公共政府就是人民政府，人民政府属于人民。人民是我们的主人，人民永远是正确的。我们只拥有“经营权”，人民拥有当家作主的“所有权”。政府的一切工作出发点和归宿就是全心全意为人民服务，人民满意不满意是衡量政府工作水平、工作质量、工作能力的唯一标准。
　　公共政府就是向社会和人民提供包括公共服务、公共秩序、公共安全、公共设施、公共环境、公共财政和公共规划在内的行政机构。建立公共政府，其核心就是转变政府职能，提高公共服务的质量和水平。建立公共政府旨在通过降低政府成本，提高政府工作水平，优化政府服务，从而带动经济的持续、健康、超常发展，并带动社会的理性、协调进步。
　　在市场经济条件下，真正推动发展的主体是企业，真正调控资源的是市场，政府对于发展不再是掌控一切，包揽一切，政府应该实现合理归位，即政府应扮演自己该扮演的角色，政府应做自己该做的事，真正实现政企分开、政事分开，理顺政府与市场、政府与社会的关系。也就是大家经常讲的既不越位，也不缺位，关键是到位。
　　公共政府就是人民政府，人民政府属于人民。人民是我们的主人，人民永远是正确的。我们只拥有“经营权”，人民拥有当家作主的“所有权”。政府的一切工作出发点和归宿就是全心全意为人民服务，人民满意不满意是衡量政府工作水平、工作质量、工作能力的唯一标准。政府主要工作是管理公共事务、提供公共服务，政府没有自己的私利，也不能建设所谓的“形象工程”、“政绩工程”。因此，从某种意义上讲，一个政府只能拥有一种财产，而这种财产只能用于管理公共事务，提供公共服务。在加快推进政府现代化、法制化，建立一个充满生机活力、优质高效的公共政府的过程中，很重要的一条，就是要加快推进政府的透明、高效和职业化的进程：
　　第一，透明化。透明化是政府对社会和人民的活动方式。透明化的政府，就是“阳光”下的政府，“众目睽睽”下的政府，时时刻刻接受人民监督的政府。增强政府透明度是对“国家权力属于人民”这一宪法原则在国家行政领域的具体体现，也是建立公共政府的基础条件和应有之义。它对于人民节省收集信息成本、促进经济发展，监督政府行为、确保行政的公正和民主，特别是防止官僚主义和防止腐败起到巨大的作用。建立透明化的公共政府，主要是包括政府决策透明、办事程序透明和让公众积极参与和评议政府活动。使政府权力变为责任，使政府的工作真正置于人民群众的监督之中。
　　第二，高效化。高效化是政府及时、有效服务社会、服务公众的具体体现，要求行政管理的各个过程和各个环节能高效、协调运转，其中包括行政咨询、行政信息、行政决策、行政执行、行政反馈、行政评估和行政监督等。提高政府行政效率，是建立公共政府的本质要求和能力体现。建立高效化的公共政府，主要是要求政府工作有超前性、想像力和预见性，做到决策正确，危机处理妥当，对社会和人民的回应迅速，行政整体协调、专业化水平高，能做到服务好、秩序好、成本低、设施齐备。其中主要包括政府决策、执行的程序化和规范化；建立严密的责任制，责任到人；政府部门之间互相配合和协调；权力结构合理、分工有序、灵活有效；条块结合，以块为主，强化条的专业指导和资源结合；降低政府成本，着重提高财政效能、人事效能和服务效能。
　　第三，职业化。职业化是建立公共政府的基础和保障，是建立公共政府的“重中之重”。培养一大批职业化公务员，要求广大公务员能够潜心“分内事”，积极主动研究新情况和解决新问题，严格按照办事程序履行自己的职责，想方设法提高工作效率和工作质量，从而使行政能力产生一个根本性变化。建立职业化的公共政府，主要是指：广大公务员要有坚定的政治方向，坚持共产党的领导；具有良好的职业精神、职业道德、职业素养、职业技能和职业水准；积极参与国内外职业培训活动，有合作、有创新、有人性，能爱岗敬业。
　　大家知道，没有政府的现代化，也就没有社会和经济的现代化。行政文明建设是政治文明建设的一个重要组成部分。面向未来，要实现一个超常规、跨越式发展，就必须从整体规划定位、发展理念和战略目标上去考虑如何打造一个现代化的公共政府，这是社会发展给政府提出的一个新的更高的要求。因此，从理论和实际分析，建立公共政府是上层建筑适应经济基础的必然选择；是经济转轨、社会转型背景下实现政府职能转变的必然趋势；是加快建设服务政府、法治政府和责任政府的具体体现；也是克服当前行政管理体制弊端、提高行政水平和能力，加快实现现代化的内在动力。
　　建立公共政府，既需要有制度的保证，又需要有具体工作加以推进和落实。加强制度建设，主要是规范工作流程，严格按照程序办事，确保政府的工作重点投入到处理公共事务、提供公共服务上来。同时建立公共政府也是一项需要各方面配合，共同推进的工作。在推进过程中，要坚定信心，大胆创新，以点带面，边总结，边推进，真正实现整体性提高。总之，我们要为实现这一目标而不懈地努力和奋斗。