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射阳县位于盐城市东北部，属苏北沿海冲积平原。全县总面积2795km^2，下辖18个农业镇、1个渔业镇、1个经济技术开发区，另驻有4个省属农、盐场，总人口104万。20世纪80年代初，经江苏省组织地方病普查，7～14岁儿童甲状腺肿大率在12．4％至21．9％之间，人群尿碘中位数为92．9μg/L，水碘中位数为37．9μg/L，被确认为碘缺乏病轻度流行区。从1995年起开展了全民食用加碘盐为主，重点人群补服碘油丸为辅的消除碘缺乏危害工作，1998年通过消除碘缺乏病阶段性考核评估，达到国家消除碘缺乏病标准。为了