论文部分内容阅读
9月12日,安徽省池州市召开市二届人大常委会第六次会议。会议听取、审议关于罢免何闽旭安徽省第十届人民代表大会代表职务的议案后,表决通过了《池州市人民代表大会常务委员会关于罢免何闽旭安徽省第十届人民代表大会代表职务的决定》。
2006年6月22日,原安徽省副省长何闽旭被中纪委“双规”,成为安徽省被处理的第三个副省级干部,随即他被撤销副省长职务。9月6日,安徽省纪委有关人员向外界证实,何闽旭主要涉及“三宗罪”:经济问题、严重失职和生活作风腐化。笔者对本案进行了深入走访,揭开了“不作为”的副省长背后的故事。
异地交流,市委书记意气奋发
今年51岁的何闽旭是福建邵武人,1971年1月参加工作。曾在部队服役,转业浙江后曾任浙江省劳动厅副厅长,丽水地委副书记、书记。1999年1月,何闽旭被中组部交流至安徽工作,并先后担任池州地委书记、池州市委书记、市人大常委会主任。2005年6月17日,在安徽省十届人大常委会第17次会议上,何闽旭被任命为省政府副省长,分管民政、公安、国家安全、司法等。
谁都知道,被中组部“异地交流、重点培养”的干部,应该是仕途如锦前途无量的。何闽旭当然明白这个道理,到池州上任伊始,他就对池州的山山水水作了深入细致的调查走访,从富庶的浙江来到安徽任职,他觉得当地太落后,但由于池州市地处皖江南岸,长江流经境内160公里,与长三角地区有着深厚的历史渊源,有着很大的发展潜力。所以,何闽旭提出了池州要“工业强市,融入长三角”的发展战略。为了把工作落实到行动上,他率先在安徽省搞了个对外“全面开放”的经济技术开发区,吸引外资来投资。然而,“庙”建好了,“和尚”却不多,那个阶段,开发区门可罗雀,显得冷冷清清。一次,省里一位领导来看了开发区后,什么话也没说就走了,这让何闽旭心里有些七上八下:万一这事给领导造成了不良印象怎么办?不行,必须把这事办好,只有这样,才能改变领导对自己的看法。但怎样才能改变这种状况呢?何闽旭想到了他曾经任过职的浙江省丽水市。大概连何闽旭自己也没想到,正是这件事,为他将来的倒台埋下了伏笔。
何闽旭曾在丽水任职多年,在那里,他认识了很多有钱的大老板,不少人跟他还是不错的朋友,假如能吸引他们来投资,开发区岂不就活了?当然,要想吸引别人来投资,就必须有优惠条件,而要做到条件优惠,首先就是放宽政策,政策放宽多少,不好文件规定,于是何闽旭的嘴巴就成了放宽的尺度。精明的商人正是看中了这一点,他们千方百计地讨好何闽旭,希望他能把那个尺度放得大些再大些。如何才能讨好何闽旭呢?无非是金钱和女人。
当时的何闽旭还是能守住心底的那道底线的,因为他并不缺钱。但因为老婆孩子远在浙江,只是他一个人远在安徽当官,作为一个中年人,对女人还是难免会动动心的,何况那些商人送上门的都是些漂亮得花骨朵一样,看了让人心里发痒的女孩。
身陷情网,权钱交易埋祸根
2002年的一天,何闽旭在酒足饭饱之后意外享受了浙江商人刘培龙提供的特殊服务。事后何闽旭的心中也打过不短时间的鼓:自己是堂堂的市委书记啊,万一那女人告发了自己,哪怕她把事情说出去,或者刘培龙把这事当作把柄拿捏自己如何是好?好在一直风平浪静,他所担心的事情一件也没有发生。
但是何闽旭一想,像我这样身份的人,玩玩女人应该说是个“小节”,有什么大不了的?这样一来,他的胆子大了起来,再享受起商人们的“小姐服务”,也开始心安理得了。作为回报,他把开发区一片15亩的土地使用权转让给了刘培龙,地皮价格低得离谱,事后不少人写信举报何闽旭,但谁也撼不动他这棵市委书记的大树。
池州市有个名叫荔枝园的酒店,老板娘名叫小荷(化名),小荷是个女强人,初中毕业后,她先是回到乡下老家,在小镇上开了个小吃部,然后到池州开起了饭店。由于她能说会道,又特别善于钻营,没过几年,就在池州开了个荔枝园大酒店。因为她把市委市政府的一些生意都拉了过来,很快资产就有了幾百万元。然而,池州毕竟只是个小地方,小荷觉得,再想发展已经很难,除非找到一个大的靠山。就在这时,她认识了前来吃饭的何闽旭,她当然不会放弃这样一个好机会,开始千方百计地讨好他。
何闽旭看见小荷的第一眼,就被她的姿色迷住了。一日,何闽旭又到荔枝园酒店吃饭,饭后假装喝多了,直接提出请小荷送他去房间休息……。
不久后,小荷干脆把自己的一个名叫红红的的表妹介绍给了他。当时何闽旭并不知道21岁的红红是小荷设下的一个套,连他们是表姐妹关系都不知道。事后,在何闽旭的操作下,小荷很快就当上了市人大代表和餐饭协会副主席。后来,当他得知红红是小荷的表妹后,觉得这样的女孩放心,干脆把她当成二奶给养了起来。
然而小荷想要的并不是这些,她想套住何闽旭这个大官,等有了机会大捞一笔。为此,她甚至继续不断地为他介绍女人跟自己的表妹“争春”,后来还专门跑到南京,给何闽旭找来几个“俄罗斯女孩”(事后经调查,那些女人并不是俄罗斯人,而是我国某少数民族)。何闽旭哪知道其中的奥秘,不能丢了中国人的面,为了“不让外国女人看不起自己”,他都表现得特别大方,一出手就给一个假洋妞5万元人民币的“小费”。
2002年时,池州市准备开发市区九华山路一条街,小荷终于抓住了时机,不只顺利地以极低的价格拿下了一块寸土寸金的地皮,还从银行贷到了一大笔钱,建起了总投资达4000多万元的新荔枝园四星级大酒店。
可何闽旭每月的工资并不高,还要不时寄些回家,哪里经得起这样折腾,很快他就开始捉襟见肘了。这时,已经很长时间没有机会接触何闽旭的刘培龙又有了机会,一直在商场和情场上都做得顺风顺水的刘培龙知道何闽旭是个国家公务员,收入实在有限,这样一来,钱就成了他的软肋,过去他不收钱,是因为不缺钱,现在为了身边的女人不信他还不收!于是他找了个机会,接近何闽旭后,在奉上整整30万元的同时,表示想买下开发区的一块地皮,说是办工厂用。事后,刘培龙根本就没办什么工厂,而是在那里建了个娱乐场所。他恐怕无论如何都不会想到,正是因为这件事,被纪检部门抓住了把柄,并成为他的又一个罪证。
后来,小荷又靠了何闽旭这个“大腕”,到南京市去开了两个荔枝园大酒店分店。
温柔乡里,哪管民间出大事
由于何闽旭在池州这几年工作“出色”,特别在开发区建设和招商引资方面“卓有成效”,2005年6月17日,在安徽省十届人大常委会第17次会议上,他被任命为省政府副省长,分管民政、公安、国家安全、司法等,同时兼任池州市委书记。
6月25日,小荷专程从南京赶回池州,为何闽旭庆贺。两人驱车到著名佛教旅游胜地九华山去散散心,并在当地一家宾馆住宿。深夜,何的手机响个不停。对方说,市里发生一起打架闹事事件,请他指示怎么办。何闽旭火了,干脆关了机。
何闽旭进入美梦,山下的池州却出了件大事。
当天下午,在池州城区翠柏路菜市场门口,一辆江苏牌照的丰田轿车将一名叫刘亮的行人挂伤,双方发生争执,车上司乘人员将刘亮殴打致伤,引起部分市民不满并向110报警。接警后,九华路派出所立即派人赶赴现场,将刘亮送往池州市第一人民医院急诊室就诊,并将肇事者连人带车带到派出所接受调查。
肇事者被带到派出所后,部分围观群众跟随到派出所进行对峙,并愈集愈多。此时,由于无法跟何闽旭联系上,闻讯赶来的市领导出面与市民对话,但效果不佳。一些好事者开始推砸肇事车辆,将丰田轿车砸得面目全非并掀翻,现场围观群众逾万人,部分不法分子开始点燃轿车,引起骚动,然后又瞄准了一辆停放在派出所门前的警车,将警车推堵到派出所门口,一边点燃车辆,一边燃放鞭炮,顿时浓烟四起,现场混乱开始升级。现场虽有武警维持秩序,但围观群众太多,场面无法控制。很快,不法分子开始袭击现场武警,6名武警被石块砸伤。赶来灭火的消防车,不但消防栓被抢,车子也被推离现场十余米。紧接着,派出所电源被切断,不法分子向室内扔放鞭炮,实行打砸并纵火。停放在附近的一辆宣传车和一辆警车同时被点燃。后来不法分子开始围攻附近的超市,他们破门而入进行哄抢。3个多小时以后,超市被洗劫一空。至此,此事已经发展成一起严重的群体性暴力事件。
由于池州市里想尽了一切办法跟何闽旭也联系不上,谁也不知道此时此刻他竟然正沉醉在温柔乡里,只得向省委作了汇报。安徽省领导对此事高度重视,要求池州市一定要妥善处理此事,要尽快疏散人群,严防不法分子继续作案,同时做好调查取证工作,严厉打击不法分子。23时,省公安厅厅长崔亚东赶到指挥部,听取汇报后指示:果断采取措施,控制局面。23时40分,700多名警力冒雨开赴现场,局面迅速得到控制。几名带头闹事的涉嫌人员被公安部门当即抓获。
这就是何闽旭的另一宗罪:严重失职。也正是因为这件事,扯出了他的其他问题。
池州发生这样的大事,作为刚刚上任的副省长且分管政法、又兼任市委书记的何闽旭却“不作为”,不能说他没有责任和严重失职。事后,安徽省纪委展开了对此事的调查,结果很快发现,事发当天何闽旭根本没有在什么地方开什么会,而是在跟情妇鬼混。深入调查后发现了何闽旭从刘培龙处收受30万元好处的证据。因何闽旭是副省长,根据管辖权限,省纪委马上向中纪委作了汇报。
经过中纪委立案调查,何闽旭的问题成堆,主要是收受贿赂、严重失职和生活作风问题。2006年6月22日,何闽旭被中纪委“双规”。紧接着,何闽旭被撤销副省长职务和人大代表资格。据纪检部门工作人员表示,何闽旭的案子已经调查一年多了,案情基本清楚,他很快就会被移交司法机关处理……
编辑:朱军