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课程改革对中小学校长提出了更高的要求。如果校长仍然将自己定位为学校的管理者，这种责任角色认知的缺失，会导致我国课程改革进度的缓慢，许多课程理念无法落实，出现课程政策执行不力，实践课程为检查而应付等问题。那么，如果说对学校事务的管理职责体现了校长的行政权威，那么对课程的领导则体现了校长在课程与教学方面的专业权威。
一、校长课程领导者的角色
徐超圣将校长的课程领导定义为：校长基于课程专业知识，经由各种领导行为，协助教师改进课程品质，提升学生学习效果完成教育目标之历程。如果将重点放在校长的角色上，会因其所强调的重点不同，而产生不同的领导类型或承担不同的角色。校长课程领导的角色多种多样，考察校长课程领导的角色应充分体认校长在学校内外的处境，作为课程领导者的校长会因情境的不同、时代的不同而扮演不同的角色。台湾学者黄旭钧分析众多学者对领导者的角色的界定后，指出校长课程领导应扮演九种角色:趋势与新议题的感知者、课程任务与目标的制订者、课程事务的协调者、课程发展的管理者、成员进修的带动者、课程评价的实施者、课程改革的激励者和课程专业的文化的倡导者及各种势力的整合者。
对于校长在课程领导应该扮演的角色，随着学校情境的改变以及课程的发展或改革过程的转变，校长角色会不断变化、重组，就我国目前的情况看，校长作为课程领导者最需要的是扮演以下角色。
1.教育理想家。校长要有远大的理想，以教学和学习作为课程领导的核心，彻底改变传统的教育理念，使改变后的教育系统能将学生培育为具有想象力的、负责任的、终身学习的学习者。
2.系统改革者。校长必须了解成功课程改革的本质，致力于教与学的问题解决，鼓励教师参与有关课程设计、作业评量、学校组织结构以及学校和社会关系的调整和革新。
3.协同合作者。校长应组织建立共同合作的专业群体。校长不仅要接受而且还要欢迎不同理念，通过讨论、聆听、探索、争论与质疑等方式，分享不同的观点。
4.支持促进者。校长应公开支持教育革新，建立民主的程序，寻求在学校组织中编织课程改革的网络，提升学校教育效能。校长必须扮演促进者的角色，支持并协助教师提升课程专业素养。
5.评估反馈者。课程改革需要投入大量的人力和物力，不是一蹴而就的简单事情。校长应加强对课程实施的监督、调控，不断进行评估与反馈。这样，才不至于在课程发展中，偏离课程革新的目的与方向。
二、校长担负的课程领导的责任认知
根据传统的组织结构，校长的角色是管理者，具有合法的地位。他们以角色为本的领导基础，行使了由上而下的管理，也使学校重新建构受到限制。他们制定宗旨、发展课程、监督教师和行政人员、检测学生的学习进展和协调学校管理。他们是学校单一的主要领导，一旦他们做出了决定，就让教师去实施。很明显，学校过度依赖他们。
1.厘清课程领导的角色、责任。虽然
校长是否应该成为，或是能否成为学校中主要的课程领导者仍受到一些质疑，加上不同层级学校的校长在课程领导方面的角色与责任并不相同。因而造成实际做法与部分相关研究结果出现由副校长、教务主任、课程协调者、学科领域召集人、教师等人员担负主要课程领导者的角色。尽管如此，基于校长仍是学校中主要的领导者，加上如副校长、课程协调者等职位在国内并没有相应编制，因此，校长尽管工作繁忙，即使并非各个学科领域的专家，即使并非实际的教学者，但仍应引导不同学科领域的专业成员及教师，有效规划课程计划、实施和评鉴，提供必要的支援与资源。所以，未来的校长还是必须成为学校中主要的课程领导者，再进行适当的分工与授权，领导学校成员进行课程的设计、发展、实施与评鉴。
校长在课程领导方面的角色是多样的。校长必须扮演的课程领导角色主要可包括：趋势与新兴课题的感知者、课程任务与目标的研订者、课程事务的协调者、课程问题的解决者、课程发展的管理者、成员进修的带动者、课程实施的评鉴者、课程改革的激励者、课程专业文化的倡导者、各种资源的整合者等十种。在这么多的课程领导角色中，校长如何正确评估，扮演适切的角色，是将来有效实施课程领导的必须考量的要素之一。
同时，配合课程领导角色，将来校长也必须担负多元的课程领导责任，主要可包括：课程愿景、目标的建立；学校、地方、国家课程的联结；课程发展与管理；成员专业发展；学生学习改进；课程专业文化塑造；组织结构再造；资源争取与支持；社区参与的鼓励；课程与教学的评鉴等。在这些课程领导的职责中，如何教导校长根据环境趋势、制度结构、学科性质、学校文化的不同，区隔共同普遍与个别特殊的，主要与次要的课程领导职责，并依序有效地加以实行，亦是未来校长在实施课程领导必须掌握的另一重要趋势。
2.遵循课程领导的原则。作为课程
领导的校长，除了厘清课程领导的内涵、角色、任务外，要想实施成功的课程领导，还需掌握有效课程领导的原则和应采取的措施。学者杨明全撰文指出，成功的课程领导者应遵循下列基本原则。
(1)强调各个层面的权力分配。重视中央、地方、学校三者间的权力和责任的重新分配，通过民主参与和决策分享，促进学校教师的专业自主并提高其课程开发能力。
(2)强调学校作为课程开发的中心，重新确定学校在课程开发中的地位。校本课程开发的场所是学校，开发主体是教师，应鼓励教师积极利用社区资源。
(3)强调教师的专业发展，将课程开发过程与教师的专业发展内在地整合在一起。教师不仅是课程的接受者，更是课程的创生者和研究者，课程开发过程也就是教师专业发展的过程。
(4)淡化校长的行政功能，强调校长的课程领导职责。校长的课程领导是校长针对课程与教学的领导行为，它着眼于为学生提供适切的学习机会，以促进学生个性发展。
3.明确校长课程领导的作用。现今
学校面临的问题日趋复杂，课程领导要求校长不仅要做“小提琴家”，更要做“交响乐团的指挥”，其课程领导的意义与作用不言而喻，主要体现在以下几方面。
(1)行政组织层面的意义。职级课程管理体制的理念赋予校长全而进行学校课程管理的权力与义务，不但要促进国家课程、地方课程在学校的创造性实施，还承担着促进校本课程开发、创建学校课程特色、提高学校课程品质、促进学校发展尤其是学校中的人的充分发展之重任。这对校长提出了新的要求与挑战，校长必须更新观念，增强课程意识，从忽视课程到重视课程，从被动、独裁、监控的课程管理转到主动、分权、服务的课程领导。
(2)专业技术层面的意义。校长课程领导也是校长工作本身专业化的需要。一门职业的专业化体现在其专业自主权的不断提升上。校长的专业自主权的提升又表现在其对专业自主权的拥有和践行两方面。拥有专业自主权包含拥有外部权力和内部权力，所谓外部权力就是指改进校长专业地位的途径，即行政组织所赋予的权力；所谓内部权力主要是指校长的态度，即校长有信心内化权力、有能力展现权力。校长的课程领导强调内外部权力的提升，尤其是在一定的外部权力的基础上，更加重视内部权力的提升。当然，校长的自主权不仅仅是拥有权力，还应践行权力，因为课程领导权力的践行有助于校长的专业化。课程领导对校长而言，不单单是一项工作，更是一种有价值的理念践行，是一段个体成长的过程。
(3)校长课程领导的协调作用。课程一向就是政治的、种族的、性别的、神学的争论的场域，现在课程领域内的竞争则更加激烈，许多对立的主权名义，包括教师、家长、行政人员、社区人士、民间团体、学者等，相互争夺课程的主导权。在大部分情景中，如果没有这些主权者间的真诚对话，根本的改革是不可能的。在三级课程管理体制下，不同课程管理主体间的矛盾成为一种潜在的忧虑，如果各层次的管理主体相互争夺权力，各自为政，只关注自我利益而忽视全局，则课程的发展举步维艰，课程的改革更是空中楼阁。因此，校长在课程领导的层次中所发挥的协调、整合作用便不证自明。
(4)校长的课程领导有助于提高教师的专业化水平。传统呆板、机械的课程管理模式束缚了教师的手脚，限制了他们的创造性，剥夺了他们的专业自主权，直接导致了其专业化水平的低下。校长的课程领导赋予教师参与课程发展的权力，为其专业自主提供制度和资源保障，使教师内在的实践经验、研究能力、创造潜能得到发挥与彰显，不仅能加深他们对课程的理解，丰富他们的专业知识，增强他们的自信，也可同步提高其专业水平。
校长要发挥课程领导的职能，必须具备一定的课程哲学观、课程专业知识以及明确的办学理念，并能够通过领导行为促进学校成员的专业发展；校长必须是课程与教学的行家里手，在课程改革中能够积极推进课程开发，其中包括校本课程的规划、设计、实施和评价等，以为学生提供适切的学习计划和发展机会。
总之，校长作为课程领导者的权责时把握学校的总方向并协调学生的需要和社会的要求；他们主要通过对权力、知识信息和奖酬分权化管理来达到其能力表现的最大化。身处复杂的关系网络与矛盾情境中，作为学校的行政领导和教育领袖，校长的角色认知和责任的达成直接影响学校的教育行为与课程改革的成效。改变校长对自身的角色“无认知”和责任的“不自觉”的状况，对我国的基础教育课程改革来说，是至关重要的。
（作者单位：黑龙江省教育学院）
本文是黑龙江省教育学院“十二五”教育科学研究规划课题（XYY125-005）“学校变革视野下校长领导力研究”的项目成果。
一、校长课程领导者的角色
徐超圣将校长的课程领导定义为：校长基于课程专业知识，经由各种领导行为，协助教师改进课程品质，提升学生学习效果完成教育目标之历程。如果将重点放在校长的角色上，会因其所强调的重点不同，而产生不同的领导类型或承担不同的角色。校长课程领导的角色多种多样，考察校长课程领导的角色应充分体认校长在学校内外的处境，作为课程领导者的校长会因情境的不同、时代的不同而扮演不同的角色。台湾学者黄旭钧分析众多学者对领导者的角色的界定后，指出校长课程领导应扮演九种角色:趋势与新议题的感知者、课程任务与目标的制订者、课程事务的协调者、课程发展的管理者、成员进修的带动者、课程评价的实施者、课程改革的激励者和课程专业的文化的倡导者及各种势力的整合者。
对于校长在课程领导应该扮演的角色，随着学校情境的改变以及课程的发展或改革过程的转变，校长角色会不断变化、重组，就我国目前的情况看，校长作为课程领导者最需要的是扮演以下角色。
1.教育理想家。校长要有远大的理想，以教学和学习作为课程领导的核心，彻底改变传统的教育理念，使改变后的教育系统能将学生培育为具有想象力的、负责任的、终身学习的学习者。
2.系统改革者。校长必须了解成功课程改革的本质，致力于教与学的问题解决，鼓励教师参与有关课程设计、作业评量、学校组织结构以及学校和社会关系的调整和革新。
3.协同合作者。校长应组织建立共同合作的专业群体。校长不仅要接受而且还要欢迎不同理念，通过讨论、聆听、探索、争论与质疑等方式，分享不同的观点。
4.支持促进者。校长应公开支持教育革新，建立民主的程序，寻求在学校组织中编织课程改革的网络，提升学校教育效能。校长必须扮演促进者的角色，支持并协助教师提升课程专业素养。
5.评估反馈者。课程改革需要投入大量的人力和物力，不是一蹴而就的简单事情。校长应加强对课程实施的监督、调控，不断进行评估与反馈。这样，才不至于在课程发展中，偏离课程革新的目的与方向。
二、校长担负的课程领导的责任认知
根据传统的组织结构，校长的角色是管理者，具有合法的地位。他们以角色为本的领导基础，行使了由上而下的管理，也使学校重新建构受到限制。他们制定宗旨、发展课程、监督教师和行政人员、检测学生的学习进展和协调学校管理。他们是学校单一的主要领导，一旦他们做出了决定，就让教师去实施。很明显，学校过度依赖他们。
1.厘清课程领导的角色、责任。虽然
校长是否应该成为，或是能否成为学校中主要的课程领导者仍受到一些质疑，加上不同层级学校的校长在课程领导方面的角色与责任并不相同。因而造成实际做法与部分相关研究结果出现由副校长、教务主任、课程协调者、学科领域召集人、教师等人员担负主要课程领导者的角色。尽管如此，基于校长仍是学校中主要的领导者，加上如副校长、课程协调者等职位在国内并没有相应编制，因此，校长尽管工作繁忙，即使并非各个学科领域的专家，即使并非实际的教学者，但仍应引导不同学科领域的专业成员及教师，有效规划课程计划、实施和评鉴，提供必要的支援与资源。所以，未来的校长还是必须成为学校中主要的课程领导者，再进行适当的分工与授权，领导学校成员进行课程的设计、发展、实施与评鉴。
校长在课程领导方面的角色是多样的。校长必须扮演的课程领导角色主要可包括：趋势与新兴课题的感知者、课程任务与目标的研订者、课程事务的协调者、课程问题的解决者、课程发展的管理者、成员进修的带动者、课程实施的评鉴者、课程改革的激励者、课程专业文化的倡导者、各种资源的整合者等十种。在这么多的课程领导角色中，校长如何正确评估，扮演适切的角色，是将来有效实施课程领导的必须考量的要素之一。
同时，配合课程领导角色，将来校长也必须担负多元的课程领导责任，主要可包括：课程愿景、目标的建立；学校、地方、国家课程的联结；课程发展与管理；成员专业发展；学生学习改进；课程专业文化塑造；组织结构再造；资源争取与支持；社区参与的鼓励；课程与教学的评鉴等。在这些课程领导的职责中，如何教导校长根据环境趋势、制度结构、学科性质、学校文化的不同，区隔共同普遍与个别特殊的，主要与次要的课程领导职责，并依序有效地加以实行，亦是未来校长在实施课程领导必须掌握的另一重要趋势。
2.遵循课程领导的原则。作为课程
领导的校长，除了厘清课程领导的内涵、角色、任务外，要想实施成功的课程领导，还需掌握有效课程领导的原则和应采取的措施。学者杨明全撰文指出，成功的课程领导者应遵循下列基本原则。
(1)强调各个层面的权力分配。重视中央、地方、学校三者间的权力和责任的重新分配，通过民主参与和决策分享，促进学校教师的专业自主并提高其课程开发能力。
(2)强调学校作为课程开发的中心，重新确定学校在课程开发中的地位。校本课程开发的场所是学校，开发主体是教师，应鼓励教师积极利用社区资源。
(3)强调教师的专业发展，将课程开发过程与教师的专业发展内在地整合在一起。教师不仅是课程的接受者，更是课程的创生者和研究者，课程开发过程也就是教师专业发展的过程。
(4)淡化校长的行政功能，强调校长的课程领导职责。校长的课程领导是校长针对课程与教学的领导行为，它着眼于为学生提供适切的学习机会，以促进学生个性发展。
3.明确校长课程领导的作用。现今
学校面临的问题日趋复杂，课程领导要求校长不仅要做“小提琴家”，更要做“交响乐团的指挥”，其课程领导的意义与作用不言而喻，主要体现在以下几方面。
(1)行政组织层面的意义。职级课程管理体制的理念赋予校长全而进行学校课程管理的权力与义务，不但要促进国家课程、地方课程在学校的创造性实施，还承担着促进校本课程开发、创建学校课程特色、提高学校课程品质、促进学校发展尤其是学校中的人的充分发展之重任。这对校长提出了新的要求与挑战，校长必须更新观念，增强课程意识，从忽视课程到重视课程，从被动、独裁、监控的课程管理转到主动、分权、服务的课程领导。
(2)专业技术层面的意义。校长课程领导也是校长工作本身专业化的需要。一门职业的专业化体现在其专业自主权的不断提升上。校长的专业自主权的提升又表现在其对专业自主权的拥有和践行两方面。拥有专业自主权包含拥有外部权力和内部权力，所谓外部权力就是指改进校长专业地位的途径，即行政组织所赋予的权力；所谓内部权力主要是指校长的态度，即校长有信心内化权力、有能力展现权力。校长的课程领导强调内外部权力的提升，尤其是在一定的外部权力的基础上，更加重视内部权力的提升。当然，校长的自主权不仅仅是拥有权力，还应践行权力，因为课程领导权力的践行有助于校长的专业化。课程领导对校长而言，不单单是一项工作，更是一种有价值的理念践行，是一段个体成长的过程。
(3)校长课程领导的协调作用。课程一向就是政治的、种族的、性别的、神学的争论的场域，现在课程领域内的竞争则更加激烈，许多对立的主权名义，包括教师、家长、行政人员、社区人士、民间团体、学者等，相互争夺课程的主导权。在大部分情景中，如果没有这些主权者间的真诚对话，根本的改革是不可能的。在三级课程管理体制下，不同课程管理主体间的矛盾成为一种潜在的忧虑，如果各层次的管理主体相互争夺权力，各自为政，只关注自我利益而忽视全局，则课程的发展举步维艰，课程的改革更是空中楼阁。因此，校长在课程领导的层次中所发挥的协调、整合作用便不证自明。
(4)校长的课程领导有助于提高教师的专业化水平。传统呆板、机械的课程管理模式束缚了教师的手脚，限制了他们的创造性，剥夺了他们的专业自主权，直接导致了其专业化水平的低下。校长的课程领导赋予教师参与课程发展的权力，为其专业自主提供制度和资源保障，使教师内在的实践经验、研究能力、创造潜能得到发挥与彰显，不仅能加深他们对课程的理解，丰富他们的专业知识，增强他们的自信，也可同步提高其专业水平。
校长要发挥课程领导的职能，必须具备一定的课程哲学观、课程专业知识以及明确的办学理念，并能够通过领导行为促进学校成员的专业发展；校长必须是课程与教学的行家里手，在课程改革中能够积极推进课程开发，其中包括校本课程的规划、设计、实施和评价等，以为学生提供适切的学习计划和发展机会。
总之，校长作为课程领导者的权责时把握学校的总方向并协调学生的需要和社会的要求；他们主要通过对权力、知识信息和奖酬分权化管理来达到其能力表现的最大化。身处复杂的关系网络与矛盾情境中，作为学校的行政领导和教育领袖，校长的角色认知和责任的达成直接影响学校的教育行为与课程改革的成效。改变校长对自身的角色“无认知”和责任的“不自觉”的状况，对我国的基础教育课程改革来说，是至关重要的。
（作者单位：黑龙江省教育学院）
本文是黑龙江省教育学院“十二五”教育科学研究规划课题（XYY125-005）“学校变革视野下校长领导力研究”的项目成果。