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在2002年年底举行的全国港口管理工作会议上,交通部张春贤部长提出了要正确处理五个关系,其中之一就是竞争与发展的关系.张部长指出:"港口与港口之间的有序竞争,是提高我国港口与周边国家和地区港口之间竞争能力的重要动力.港口企业不仅要在本港内和本地区参与竞争,而且要走出本地区和走出国门参与更大范围的竞争.造就竞争力强、管理先进、服务一流的港口企业集团."张部长在这里提出了港口竞争的三个层次:国家或地区港口之间的竞争、国家或地区内部港口之间的竞争与港口内部的企业之间的竞争.和港口间的竞争一样