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长期以来，我国广电网、电信网、互联网是分离运营与监管的，随着数字信息技术、通信技术及宽带业务的发展，三网融合已是民心所向．是不可遏制的时代潮流。2010年1月13日，国务院常务会议决定加快推进广电网、电信网、互联网三网融合，并明确了推进三网融合的阶段性目标。在政府的强力推动下，我国的三网融合进入实质发展阶段。