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摘 要：油田企业的物资采购管理，直接决定着企业自身的生产效益、生产安全。因此，重视并切实做好油田企业的物资采购管理，就成为了一项极其关键的工作，必须要高质量落实，以促进油田企业高效生产、安全生产，提高企业生产效益。基于实际工作经验，首先分析油田企业物资采购管理的意义，然后针对油田企业的物资采购管理提出相应的工作策略，以期能够为相关企业提供参考。
关键词：油田企业;物资采购;管理策略
中图分类号：F426.22 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2021）27-0060-03
在市场化的市场环境条件下，油田企业必须要将自身的物资采购管理工作作为一项主要课题，积极加强研究、探讨与实践，不仅要客观、深入和全面认识到物资采购管理的意义所在，更要采取科学、合理的采购管理策略，将其高质量落实到位，发挥出油田企业物资采购管理应有的作用、价值。
一、油田企业物资采购管理的意义
油田企业的主要职能包括对油田的勘探、开采和存储、运输，不论是在社会的能源供给方面、化工产业中，还是在国家的经济建设中，都具有特殊的地位。从油田企业的整个生产、运营情况来看，其会涉及大量的物资消耗，这些物资会直接决定油田企业一线的生产效率、生产质量、生产安全[1]。再者，油田企业物资采购往往涉及的金额数目较大，开支众多而琐碎，因此这又使得油田企业物资采购成了内部控制、廉政建设的一个主要环节。
油田企业物资采购管理的意义在于，能够对企业在生产、运营过程当中的物资需求予以保障，如根据企业的生产、运营计划安排，提前筹备物资，使企业能够按计划、有秩序地投入生产，达成预期的生产、运营目标。而且物资采购管理还能够对采购质量、采购成本进行有效的控制，防止品质有缺陷、质量不合格的物资流入生产一线，预防由于劣质物资引起的生产事故，并降低采购成本开支，提高企业效益[2]。最后，通过对物资采购的管理，可以有效地整顿、监督采购活动，防止在采购中发生任何违法、乱纪的行为，维护企业的资产安全，提升企业的廉政建设水平，这符合国家的廉政建设要求。由此可见，油田企业物资采购管理的意义是极其重要的，必须要得到高质量的落实。
二、油田企业物资采购的管理工作策略
（一）大力强化油田企业物资采购的质量管理
油田企业物资采购往往是与一线的生产紧密相关的，在实践中除了要保证物资的供应能够随时满足生产需求之外，更要保证物资的质量，因为物资质量不仅关系着生产的质量、效率，更关系着生产的安全，如果所采购的物资存在质量方面的问题，就可能会引发生产事故，造成人员、财产的伤亡与损失，其后果是极其严重的。所以对于物资采购的质量管理，必须要首先得到落实，不容存在任何的疏忽。
1.建立质量风险物资、质量风险供应商清单。如要对采购物资做好质量风险方面的评估工作，动态统计“质量风险物资”，其中应包括质量抽查、产品质量认证以及现场检验发现的不合格的物资，以及在生产过程当中发现的影响正常生产操作、造成生产质量问题、延误生产时间进度和引发过安全事故的物资。另外，还要动态列举“质量风险供应商”，应包括既往无采購合作历史、初次向其进行采购的供应商，以及采购过程中发现存在物资产品质量问题、合格性证明资料不充分的供货商，还有被其他企业举报、被监管部门发现生产销售不合格产品的供货商[3]。统计和列举质量风险物资、质量风险供应商的目的和意义在于在物资采购质量管理中，有针对性地进行物资产品及供应商筛选，初步排除可能发生的质量问题。
2.制定采购进货检验以及监督抽检制度。通过质量风险物资、质量风险供应商清单，可以帮助初步排除可能发生的质量问题，不过在实际的采购过程当中，其却并不能帮助完全规避可能发生的质量问题，由此便需要进一步做好进货检验以及抽检工作，建立科学的采购进货检验以及监督抽检制度。如在采购进货检验过程中，应采取强制要求与动态风险控制相结合的方式，根据采购物资的目录，确定具体的检验操作。一般来说，与生产质量、生产安全相关的物资，需要进行强制性的全面质量检验，不能有任何的遗漏。其余的物资则可以根据与生产质量、生产安全的关系，按照一定的数量比例进行随机检验，减少检验的工作量。在监督抽检过程当中，需要按照一定的时间周期对已经采购的物资进行质量抽检，进一步消除物资质量隐患，评价时间因素是否会对物资的质量造成影响。如果在抽检中发现了质量问题，要立即与供应商进行沟通，分析质量问题产生的原因，找准各方责任，更换存在质量问题的物资，并根据对客观情况的判断，决定是否需要将物资及供应商纳入质量风险物资、质量风险供应商清单。
（二）严格落实油田企业物资采购的规范化管理及成本管理
油田企业物资采购涉及的物资种类、工作环节众多，金额又较高，因此易出现各种乱象，甚至可能发生企业资产的流失，为了防止这样的情况出现，就需要严格落实油田企业物资采购的规范化管理及成本管理。
1.完善物资采购制度及流程控制。为了保证油田企业物资采购的规范性，有序地推进物资采购进程，首先需要制定完善的物资采购制度，用以规范和指导采购工作的实践，确保所有的采购操作都有章可循、有法可依。为此，油田企业一方面需要对自身的内部价值链进行梳理，以采购部门作为中心，理清所有可能与采购发生关系的其他部门和工作环节，并针对这些部门和环节的职责与特点，尤其是责权重大的领导岗位、管理岗位，制定出相应的内部采购约束制度[4];另一方面则需要对外部价值链进行梳理，根据采购部门与上游企业的业务情况，详细地制定外部采购制度，规范采购部门的对外采购行为，坚决防止受贿、吃回扣等现象发生。对采购流程的控制，要做到全程性、动态性，所谓的全程性即是要做到采购事前、事中、事后全程管理监督，事前重点是要做好采购规划方面的工作，事中则需要注意的是采购质量管理，事后是需要根据发现的问题进行责任追究、原因分析，防止相似的问题再次出现。流程控制的动态性是要求做到及时发现、及时处理问题，动态调整采购策略、采购方案，目的是保证物资采购计划能够正常的进行，及时在过程中发现问题，从而不会对采购活动本身造成影响。 2.将物资采购计划的制订与成本管理相结合。如何保证物资采购的合理性，满足企业生产需求，同时降低采购成本，提高企业生产效益，是物资采购管理的一项主要任务目标。实践中，可以将油田企业物资采购计划的制订与成本管理相结合，达到双重管理效益。其实物资采购计划的制订与成本管理，本身就是相互联系、相辅相成的，如物资采购计划的制订，需要以成本管理为基本的依据和约束，而成本管理的执行又需要在采购计划中得到体现和落实[5]。所以，在实际工作中，对于物资采购计划的制订，一方面是要考虑到企业的生产、运营规划，准确分析企业在未来一段时间内对各类物资消耗的需求，从而科学地确定物资采购的种类和数量;另一方面则要兼顾成本管理的需求，对采购物资的种类、数量以及价格限制进行调整，合理分配采购预算指标，使其达到一个最均衡的水平，并且还要兼顾市场的波动，尽量避免在价格高峰时期采购物资。
3.建立物资采购廉洁风险防控机制，加强物资采购绩效考核。在前文当中已经提到，油田企业物资采购涉及的金额、权责重大，因此是内部控制、廉政建设的一个重要环节。为此有必要建立物资采购廉洁风险防控机制，并加强对物资采购的绩效考核，以此推进企业的内部控制、廉政建设。首先，需要参考财务风险控制方面的经验和做法，对物资采购过程当中的敏感岗位进行权力制衡，存在利益冲突的岗位必须分开。其次，要提高物资采购的透明度，自觉接受企业整体的监督，如采购物资的种类、价格、供应商等等，都必须要根据采购进度，及时地公之于众，在企业内部营造出浓厚的廉政氛围。最后，要制定详细的物资采购绩效考核标准，根据不同的采购责权和岗位职能，细化考核指标，将所有人员的工作情况客观、真实地反映出来，与奖惩直接挂钩，以此增强所有人的责任意识、廉洁意识。
（三）提高物资采购管理的信息化技术水平
油田企业的物资采购管理是一项非常复杂的工作，涉及了对大量因素的控制与协调，这样才能保证管理策略的科学性、合理性。显然，如此复杂的工作，如此大量的因素协调，会给管理人员带来沉重的负担，而且随着采购规模的扩大，这种负担也会越来越重，最后可能使其无力承受，导致采购系统崩溃。不过，如今信息化技术的出现，则为物资采购管理提供了更加理想的平台和途径。
实践中，油田企业应当不断提高物资采购管理的信息化技术水平，建立物资采购信息化管理平台，与企业生产、运营等各个环节相连，及时获取企业整体的物资消耗情况、采购需求，分析企业物资储备情况。尤其是要应用好ERP等先进的企业资源计划系统，借助其实现对企业物资需求和供应商的动态管理[6]。尝试借助大数据技术分析历史采购价格、采购控制价、合同签约量、合同履行量等数据，监测市场价格的变化和波动，为采购计划的制订提供更加详细的依据和决策指导。
（四）注重对物资采购招标的管理与控制
如今，油田企业的物资采购越来越多地通过招投标这种更加公平、公正、透明的方式进行，因此在对招标的管理与控制上，也应引起重视。因为招投标制度虽然本身具有优势，但前提是必须要规范地进行招标管理与控制。
1.完善招标管理制度。油田企业要将招标管理作为一项战略性的工作任务来抓，提高对招标管理的重视力度，要认识到招标管理的作用意义，科学探索、严格执行招标管理制度。同时，企业还需要健全招标管理系统，对招标过程进行更加标准化、透明化、动态化的管理，避免过多的人为干预，降低招标管理的难度和壓力，促进各方信息的高效沟通，更加广泛地对比市场品质、价格信息。当前，我国已经出台了《中华人民共和国招标投标法》，其为油田企业招标管理的实践提供了宏观层面、原则层面的规范、指导和约束。在此基础上，油田企业还需要根据自身情况，进一步制定清楚、明确的招标制度并严格执行。如对于招标的基本条件、招标的方式与程序等，必须要具有明确的规定，并形成文本制度条例，每一次的招标活动都要据此严格执行，提高招标管理的规范性。
2.加大招标监管力度。以财务、采购、监督、审计、资产使用等部门人员为核心成员，相互配合，不断完善内部监督功能，清晰划分各职能部门的监管责任。在油田企业内部制定严谨的物资采购审查标准，将相应招标操作细则以及招标监督程序清晰化，使物资采购招标工作真正地落到实处。油田企业还可以将物资采购招标成果与各职能部门业绩相联系，并进行考核，形成完整的、符合实际的考核体系，促进物资采购招标的良性循环[7]。再者，应加强对相关人员的管理与约束，明确物资采购招标过程中各类工作人员的分工，使工作人员充分认识自己的责任、权利、义务以及各自相应的工作流程，从而全面保证物资采购招标的合法、合规，收获最佳的招标效益。
除了上述所提到的几点策略之外，在实际工作中还应当加强对采购人才的培养，提升他们的业务知识、业务能力水平，增强其责任意识，使他们能够更好地胜任自身工作，适应当下物资采购管理的趋势和要求。
总之，对于油田企业而言，采购管理是一项极其关键的工作，与企业的生产效率、生产质量、生产安全以及内部控制、廉政建设等直接相关，并且还影响着国家与社会的发展。因此，油田企业需要采取科学的管理策略，重视并切实地做好采购管理，将其高质量落实到位，以发挥出油田企业物资采购管理应有的作用、价值。
参考文献：
[1] 田长林.国有大型施工企业物资集中采购存在的问题及对策研究[J].中国储运，2020，（11）：145-146.
[2] 廖佳.新背景下提高国有企业物资采购管理水平的方法探讨[J].现代商业，2020，（12）：127-128.
[3] 汪红梅.优化石化企业物资采购标准化管理的方法与措施研究[J].中国管理信息化，2020，（2）：106-107.
[4] 李琰，梁晨，曹晓辉.油田生产企业采购物资质量管控模式研究[J].中国设备工程，2019，（16）：19-20.
[5] 杨丽军.浅析油田企业物资采购管理中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2019，（3）：44-46.
[6] 海霞.油田企业加强物资招标采购管理的路径分析[J].企业改革与管理，2018，（17）：17-20.
[7] 韩媛媛.浅析油田企业物资采购管理机制及存在问题[J].化工管理，2018，（22）：16-17.
[责任编辑 文 峰]
关键词：油田企业;物资采购;管理策略
中图分类号：F426.22 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2021）27-0060-03
在市场化的市场环境条件下，油田企业必须要将自身的物资采购管理工作作为一项主要课题，积极加强研究、探讨与实践，不仅要客观、深入和全面认识到物资采购管理的意义所在，更要采取科学、合理的采购管理策略，将其高质量落实到位，发挥出油田企业物资采购管理应有的作用、价值。
一、油田企业物资采购管理的意义
油田企业的主要职能包括对油田的勘探、开采和存储、运输，不论是在社会的能源供给方面、化工产业中，还是在国家的经济建设中，都具有特殊的地位。从油田企业的整个生产、运营情况来看，其会涉及大量的物资消耗，这些物资会直接决定油田企业一线的生产效率、生产质量、生产安全[1]。再者，油田企业物资采购往往涉及的金额数目较大，开支众多而琐碎，因此这又使得油田企业物资采购成了内部控制、廉政建设的一个主要环节。
油田企业物资采购管理的意义在于，能够对企业在生产、运营过程当中的物资需求予以保障，如根据企业的生产、运营计划安排，提前筹备物资，使企业能够按计划、有秩序地投入生产，达成预期的生产、运营目标。而且物资采购管理还能够对采购质量、采购成本进行有效的控制，防止品质有缺陷、质量不合格的物资流入生产一线，预防由于劣质物资引起的生产事故，并降低采购成本开支，提高企业效益[2]。最后，通过对物资采购的管理，可以有效地整顿、监督采购活动，防止在采购中发生任何违法、乱纪的行为，维护企业的资产安全，提升企业的廉政建设水平，这符合国家的廉政建设要求。由此可见，油田企业物资采购管理的意义是极其重要的，必须要得到高质量的落实。
二、油田企业物资采购的管理工作策略
（一）大力强化油田企业物资采购的质量管理
油田企业物资采购往往是与一线的生产紧密相关的，在实践中除了要保证物资的供应能够随时满足生产需求之外，更要保证物资的质量，因为物资质量不仅关系着生产的质量、效率，更关系着生产的安全，如果所采购的物资存在质量方面的问题，就可能会引发生产事故，造成人员、财产的伤亡与损失，其后果是极其严重的。所以对于物资采购的质量管理，必须要首先得到落实，不容存在任何的疏忽。
1.建立质量风险物资、质量风险供应商清单。如要对采购物资做好质量风险方面的评估工作，动态统计“质量风险物资”，其中应包括质量抽查、产品质量认证以及现场检验发现的不合格的物资，以及在生产过程当中发现的影响正常生产操作、造成生产质量问题、延误生产时间进度和引发过安全事故的物资。另外，还要动态列举“质量风险供应商”，应包括既往无采購合作历史、初次向其进行采购的供应商，以及采购过程中发现存在物资产品质量问题、合格性证明资料不充分的供货商，还有被其他企业举报、被监管部门发现生产销售不合格产品的供货商[3]。统计和列举质量风险物资、质量风险供应商的目的和意义在于在物资采购质量管理中，有针对性地进行物资产品及供应商筛选，初步排除可能发生的质量问题。
2.制定采购进货检验以及监督抽检制度。通过质量风险物资、质量风险供应商清单，可以帮助初步排除可能发生的质量问题，不过在实际的采购过程当中，其却并不能帮助完全规避可能发生的质量问题，由此便需要进一步做好进货检验以及抽检工作，建立科学的采购进货检验以及监督抽检制度。如在采购进货检验过程中，应采取强制要求与动态风险控制相结合的方式，根据采购物资的目录，确定具体的检验操作。一般来说，与生产质量、生产安全相关的物资，需要进行强制性的全面质量检验，不能有任何的遗漏。其余的物资则可以根据与生产质量、生产安全的关系，按照一定的数量比例进行随机检验，减少检验的工作量。在监督抽检过程当中，需要按照一定的时间周期对已经采购的物资进行质量抽检，进一步消除物资质量隐患，评价时间因素是否会对物资的质量造成影响。如果在抽检中发现了质量问题，要立即与供应商进行沟通，分析质量问题产生的原因，找准各方责任，更换存在质量问题的物资，并根据对客观情况的判断，决定是否需要将物资及供应商纳入质量风险物资、质量风险供应商清单。
（二）严格落实油田企业物资采购的规范化管理及成本管理
油田企业物资采购涉及的物资种类、工作环节众多，金额又较高，因此易出现各种乱象，甚至可能发生企业资产的流失，为了防止这样的情况出现，就需要严格落实油田企业物资采购的规范化管理及成本管理。
1.完善物资采购制度及流程控制。为了保证油田企业物资采购的规范性，有序地推进物资采购进程，首先需要制定完善的物资采购制度，用以规范和指导采购工作的实践，确保所有的采购操作都有章可循、有法可依。为此，油田企业一方面需要对自身的内部价值链进行梳理，以采购部门作为中心，理清所有可能与采购发生关系的其他部门和工作环节，并针对这些部门和环节的职责与特点，尤其是责权重大的领导岗位、管理岗位，制定出相应的内部采购约束制度[4];另一方面则需要对外部价值链进行梳理，根据采购部门与上游企业的业务情况，详细地制定外部采购制度，规范采购部门的对外采购行为，坚决防止受贿、吃回扣等现象发生。对采购流程的控制，要做到全程性、动态性，所谓的全程性即是要做到采购事前、事中、事后全程管理监督，事前重点是要做好采购规划方面的工作，事中则需要注意的是采购质量管理，事后是需要根据发现的问题进行责任追究、原因分析，防止相似的问题再次出现。流程控制的动态性是要求做到及时发现、及时处理问题，动态调整采购策略、采购方案，目的是保证物资采购计划能够正常的进行，及时在过程中发现问题，从而不会对采购活动本身造成影响。 2.将物资采购计划的制订与成本管理相结合。如何保证物资采购的合理性，满足企业生产需求，同时降低采购成本，提高企业生产效益，是物资采购管理的一项主要任务目标。实践中，可以将油田企业物资采购计划的制订与成本管理相结合，达到双重管理效益。其实物资采购计划的制订与成本管理，本身就是相互联系、相辅相成的，如物资采购计划的制订，需要以成本管理为基本的依据和约束，而成本管理的执行又需要在采购计划中得到体现和落实[5]。所以，在实际工作中，对于物资采购计划的制订，一方面是要考虑到企业的生产、运营规划，准确分析企业在未来一段时间内对各类物资消耗的需求，从而科学地确定物资采购的种类和数量;另一方面则要兼顾成本管理的需求，对采购物资的种类、数量以及价格限制进行调整，合理分配采购预算指标，使其达到一个最均衡的水平，并且还要兼顾市场的波动，尽量避免在价格高峰时期采购物资。
3.建立物资采购廉洁风险防控机制，加强物资采购绩效考核。在前文当中已经提到，油田企业物资采购涉及的金额、权责重大，因此是内部控制、廉政建设的一个重要环节。为此有必要建立物资采购廉洁风险防控机制，并加强对物资采购的绩效考核，以此推进企业的内部控制、廉政建设。首先，需要参考财务风险控制方面的经验和做法，对物资采购过程当中的敏感岗位进行权力制衡，存在利益冲突的岗位必须分开。其次，要提高物资采购的透明度，自觉接受企业整体的监督，如采购物资的种类、价格、供应商等等，都必须要根据采购进度，及时地公之于众，在企业内部营造出浓厚的廉政氛围。最后，要制定详细的物资采购绩效考核标准，根据不同的采购责权和岗位职能，细化考核指标，将所有人员的工作情况客观、真实地反映出来，与奖惩直接挂钩，以此增强所有人的责任意识、廉洁意识。
（三）提高物资采购管理的信息化技术水平
油田企业的物资采购管理是一项非常复杂的工作，涉及了对大量因素的控制与协调，这样才能保证管理策略的科学性、合理性。显然，如此复杂的工作，如此大量的因素协调，会给管理人员带来沉重的负担，而且随着采购规模的扩大，这种负担也会越来越重，最后可能使其无力承受，导致采购系统崩溃。不过，如今信息化技术的出现，则为物资采购管理提供了更加理想的平台和途径。
实践中，油田企业应当不断提高物资采购管理的信息化技术水平，建立物资采购信息化管理平台，与企业生产、运营等各个环节相连，及时获取企业整体的物资消耗情况、采购需求，分析企业物资储备情况。尤其是要应用好ERP等先进的企业资源计划系统，借助其实现对企业物资需求和供应商的动态管理[6]。尝试借助大数据技术分析历史采购价格、采购控制价、合同签约量、合同履行量等数据，监测市场价格的变化和波动，为采购计划的制订提供更加详细的依据和决策指导。
（四）注重对物资采购招标的管理与控制
如今，油田企业的物资采购越来越多地通过招投标这种更加公平、公正、透明的方式进行，因此在对招标的管理与控制上，也应引起重视。因为招投标制度虽然本身具有优势，但前提是必须要规范地进行招标管理与控制。
1.完善招标管理制度。油田企业要将招标管理作为一项战略性的工作任务来抓，提高对招标管理的重视力度，要认识到招标管理的作用意义，科学探索、严格执行招标管理制度。同时，企业还需要健全招标管理系统，对招标过程进行更加标准化、透明化、动态化的管理，避免过多的人为干预，降低招标管理的难度和壓力，促进各方信息的高效沟通，更加广泛地对比市场品质、价格信息。当前，我国已经出台了《中华人民共和国招标投标法》，其为油田企业招标管理的实践提供了宏观层面、原则层面的规范、指导和约束。在此基础上，油田企业还需要根据自身情况，进一步制定清楚、明确的招标制度并严格执行。如对于招标的基本条件、招标的方式与程序等，必须要具有明确的规定，并形成文本制度条例，每一次的招标活动都要据此严格执行，提高招标管理的规范性。
2.加大招标监管力度。以财务、采购、监督、审计、资产使用等部门人员为核心成员，相互配合，不断完善内部监督功能，清晰划分各职能部门的监管责任。在油田企业内部制定严谨的物资采购审查标准，将相应招标操作细则以及招标监督程序清晰化，使物资采购招标工作真正地落到实处。油田企业还可以将物资采购招标成果与各职能部门业绩相联系，并进行考核，形成完整的、符合实际的考核体系，促进物资采购招标的良性循环[7]。再者，应加强对相关人员的管理与约束，明确物资采购招标过程中各类工作人员的分工，使工作人员充分认识自己的责任、权利、义务以及各自相应的工作流程，从而全面保证物资采购招标的合法、合规，收获最佳的招标效益。
除了上述所提到的几点策略之外，在实际工作中还应当加强对采购人才的培养，提升他们的业务知识、业务能力水平，增强其责任意识，使他们能够更好地胜任自身工作，适应当下物资采购管理的趋势和要求。
总之，对于油田企业而言，采购管理是一项极其关键的工作，与企业的生产效率、生产质量、生产安全以及内部控制、廉政建设等直接相关，并且还影响着国家与社会的发展。因此，油田企业需要采取科学的管理策略，重视并切实地做好采购管理，将其高质量落实到位，以发挥出油田企业物资采购管理应有的作用、价值。
参考文献：
[1] 田长林.国有大型施工企业物资集中采购存在的问题及对策研究[J].中国储运，2020，（11）：145-146.
[2] 廖佳.新背景下提高国有企业物资采购管理水平的方法探讨[J].现代商业，2020，（12）：127-128.
[3] 汪红梅.优化石化企业物资采购标准化管理的方法与措施研究[J].中国管理信息化，2020，（2）：106-107.
[4] 李琰，梁晨，曹晓辉.油田生产企业采购物资质量管控模式研究[J].中国设备工程，2019，（16）：19-20.
[5] 杨丽军.浅析油田企业物资采购管理中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2019，（3）：44-46.
[6] 海霞.油田企业加强物资招标采购管理的路径分析[J].企业改革与管理，2018，（17）：17-20.
[7] 韩媛媛.浅析油田企业物资采购管理机制及存在问题[J].化工管理，2018，（22）：16-17.
[责任编辑 文 峰]