现代化建设大局催生西部大开发

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  西部大开发与改革开放和现代化建设进程息息相关。西部大开发战略的源头,要追溯到邓小平同志“两个大局”的战略思想。
  1988年9月,改革开放10周年之际,邓小平同志提出了“两个大局”的战略思想:沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来,发展到一定的时候,又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展,这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。
  到上世纪90年代末,我国基本实现了“第一个大局”。然而东部与中西部地区发展的差距逐步拉大。当时,在占国土面积71.4%、占全国总人口三分之一的西部,人均国内生产总值只有东部的40%,农民人均纯收入只有东部的一半。人口与西部地区大体相当的上海、江苏、浙江、广东和山东5省市,GDP已是西部的2.5倍以上。
  西部地区的发展已远远落后于东部,迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
  1999年3月,江泽民同志提出要研究实施西部大开发战略,加快中西部地区的发展。当年6月,江泽民同志在西安召开西北5省区国有企业改革和发展座谈会上提出:“加快开发西部地区,是全国发展的一个大战略、大思路”“从现在起,这要作为党和国家一项重大战略任务,摆到更加突出的位置。”
  1999年9月22日,党的十五届四中全会通过的决定明确提出“国家要实施西部大开发战略”。1999年11月15日至17日召开的中央经济工作会议也着重指出,要不失时机地实施西部大开发战略。
  2000年1月,党中央对实施西部大开发战略提出了明确要求。国务院成立了西部地区开发领导小组,实施西部大开发战略拉开了序幕。此后,党的十七大明确提出,要继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发。这在全国区域发展总体战略布局中占有十分突出的重要位置。
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