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【摘要】特殊教育在尊重特殊儿童的独特性、强调每一个儿童都具有学习的能力、关注特殊儿童的全面发展等方面真正体现以人为本的发展理念，同时，特殊教育注重个别化教育，将缺陷补偿与潜能开发相结合，重视多学科、多部门的协同合作。本文主要探讨“以人为本”思想下的特殊教育学校管理工作。
【关键词】特殊教育学校；以人为本；管理
从特殊教育发展的历史来看，虽然没有普通教育那么悠久，但特殊教育作为整个教育系统的一个重要组成部分，它有自己的特点和规律。随着经济的发展和社会的进步，特殊教育的观念不断更新，特殊教育的对象不断.扩大，国家立法保障特殊儿童受教育的机会和权利，科学技术的新成果大量运用于特殊教育，为改善特殊儿童学习和生活的质量提供了帮助。
一、特殊教育学校管理的内涵
特殊教育学校管理通常是抬学校自身的内部管理，但该内部管理并不是将学校作为一个封闭系统来理解的，学校管理正日益注重学校与社区、学校与社会其他部门的关系。它涉及到特殊教育学校的教学管理、科研管理、教师管理、学生管理、总务管理以及协调学校与社区、学校与社会其他部门以及学校与家庭的关系等方面。特殊教育学校并不一单指专门的特殊教育学校，它还包括普通学校中的特殊班，也包括民政、残联、卫生系统的一些特殊教育组织机构，如残联的职业培训中心、聋儿康复中心等特殊教育机构。就普通学校管理原则而言，因制订原则的依据不同，故许多学者从不同的角度提出了种种说法。但归根结底，我国的学校管理原则应是从实践中总结出来的，是学校管理经验的高度概括。就特殊教育学校管理原则而言，既具有学校管理的一般性原则，也有体现特殊教育学校管理特性的特殊性原则；这些原则既要符合特殊教育基本规律、基本理念，同时也要能反映特殊教育学校管理的规律和经验。
二、当前特殊教育学校的主要问题
1、经费严重不足。特殊教育学校普遍存在着经费严重不足的问题。无论校舍还是校园环境，无论学校设备还是办公条件，与普通学校相比都有极大差距。一些特殊教育学校没有公用经费，举步维艰，不能维持正常运转，严重制约着学校的发展。
2、办学设备严重缺乏。《特殊教育学校暂行规程》规定：“学校应具备符合规定标准的教学仪器设备、专用检测设备、康复设备、文体器材、图书资料等；要创造条件配置现代化教育教学和康复设备。”但目前，有许多学校的应有设备还相当缺乏甚至处于空白。
3、专业教师短缺。特殊教育学校教师水平参差不齐，专业教师严重不足。北师大特殊教育系主任、特殊教育专家谢非教授在谈到我国特殊教育现状时曾一针见血地指出：“医院里最危重的病人需要医术最精湛的医生去救治，而特教儿童是最难调教的一个学生群体，却由众多技术并不精湛的教师去任教，这合理吗?”谢非教授的话发人深省。反思以前的特殊教育工作，作为学校管理者，要改变特殊教育现状，提高特殊教育质量，加快特殊教育发展，必须要调整师资配备，充实师资力量，将学校的精兵强将配备到资源室辅导点和特教生就读班。
三、“以人为本”思想下的特殊教育学校管理创新
1、以个性凸显特色。个性意味着“个别性”和“多样性”，每个人都是不同的，学校工作也同样如此。另外，“个性”意味着“完整性”，把人的智力、身体、情感、价值分割开来“培养”的任何行为，都是会伤害到个性的，要以个性凸显特色。
（1）根据学生特点，发展学生个性。要针对每个学生的情况，把大力开展职业教育作为办学的特色。特殊儿童虽然在身体方面有了障碍，学习和生活上有了困难，但我们还应该看到他们仍有各种潜力。如聋哑学生听觉有障碍，但视力优于常人，对事物的形状和色彩有比较高的敏感性，具有较强的模仿能力，这是他们学习美术和书法的潜能。
（2）尊重教师的个性发展，推出个性化的教学能手。关于教师队伍的建设，传统观念过分地强调应当制定一系列的管理制度，制订详细周密的培训、业务交流等教科研计划，制定统一格式的教案、作业、考试等，认为只有这样才能显示出一个学校在师资队伍建设上的规范、严谨。现代教育理论则与此有显著的不同。教师是一个个鲜活的主体，同样一节课，相同的教学方法、辅助用具、教育对象(学生)，由两位个性不同的教师去上，可能得到两种不同的教学效果，这就是教师的个性差异造成的结果。
2、建立规范化、民主化的管理制度。以“以人为本”的教育思想为指导，不断完善学校的教育教学管理，建立全面性、规范性、操作性强的学校管理制度。在制度建设上，建立加强情感沟通、政治学习、思想交流，广泛联系，缩短领导和群众的心理距离，密切干群关系。
3、开放管理增强办学活力。开放的环境是孕育创新的良好土壤，能给学校注入无穷的活力。学校只有与外界周围环境不断地进行物质、能量和信息的交换和传递，才能更好地获得生存与发展。
参考文献:
[1] 张林波，李英. 特殊教育学校教师队伍的管理和建设[J]. 科学咨询(教育科研)，2010.06：58—60.
[2] 张红馨，蔡慧敏. 浅谈新课程背景下的特殊教育学校的管理工作[J]. 现代特殊教育，2009.01：151—152.
[3] 杨彩云，严凤英，万建华. 特殊教育学校的应急管理[J]. 现代特殊教育，2008.08：15—16.
【关键词】特殊教育学校；以人为本；管理
从特殊教育发展的历史来看，虽然没有普通教育那么悠久，但特殊教育作为整个教育系统的一个重要组成部分，它有自己的特点和规律。随着经济的发展和社会的进步，特殊教育的观念不断更新，特殊教育的对象不断.扩大，国家立法保障特殊儿童受教育的机会和权利，科学技术的新成果大量运用于特殊教育，为改善特殊儿童学习和生活的质量提供了帮助。
一、特殊教育学校管理的内涵
特殊教育学校管理通常是抬学校自身的内部管理，但该内部管理并不是将学校作为一个封闭系统来理解的，学校管理正日益注重学校与社区、学校与社会其他部门的关系。它涉及到特殊教育学校的教学管理、科研管理、教师管理、学生管理、总务管理以及协调学校与社区、学校与社会其他部门以及学校与家庭的关系等方面。特殊教育学校并不一单指专门的特殊教育学校，它还包括普通学校中的特殊班，也包括民政、残联、卫生系统的一些特殊教育组织机构，如残联的职业培训中心、聋儿康复中心等特殊教育机构。就普通学校管理原则而言，因制订原则的依据不同，故许多学者从不同的角度提出了种种说法。但归根结底，我国的学校管理原则应是从实践中总结出来的，是学校管理经验的高度概括。就特殊教育学校管理原则而言，既具有学校管理的一般性原则，也有体现特殊教育学校管理特性的特殊性原则；这些原则既要符合特殊教育基本规律、基本理念，同时也要能反映特殊教育学校管理的规律和经验。
二、当前特殊教育学校的主要问题
1、经费严重不足。特殊教育学校普遍存在着经费严重不足的问题。无论校舍还是校园环境，无论学校设备还是办公条件，与普通学校相比都有极大差距。一些特殊教育学校没有公用经费，举步维艰，不能维持正常运转，严重制约着学校的发展。
2、办学设备严重缺乏。《特殊教育学校暂行规程》规定：“学校应具备符合规定标准的教学仪器设备、专用检测设备、康复设备、文体器材、图书资料等；要创造条件配置现代化教育教学和康复设备。”但目前，有许多学校的应有设备还相当缺乏甚至处于空白。
3、专业教师短缺。特殊教育学校教师水平参差不齐，专业教师严重不足。北师大特殊教育系主任、特殊教育专家谢非教授在谈到我国特殊教育现状时曾一针见血地指出：“医院里最危重的病人需要医术最精湛的医生去救治，而特教儿童是最难调教的一个学生群体，却由众多技术并不精湛的教师去任教，这合理吗?”谢非教授的话发人深省。反思以前的特殊教育工作，作为学校管理者，要改变特殊教育现状，提高特殊教育质量，加快特殊教育发展，必须要调整师资配备，充实师资力量，将学校的精兵强将配备到资源室辅导点和特教生就读班。
三、“以人为本”思想下的特殊教育学校管理创新
1、以个性凸显特色。个性意味着“个别性”和“多样性”，每个人都是不同的，学校工作也同样如此。另外，“个性”意味着“完整性”，把人的智力、身体、情感、价值分割开来“培养”的任何行为，都是会伤害到个性的，要以个性凸显特色。
（1）根据学生特点，发展学生个性。要针对每个学生的情况，把大力开展职业教育作为办学的特色。特殊儿童虽然在身体方面有了障碍，学习和生活上有了困难，但我们还应该看到他们仍有各种潜力。如聋哑学生听觉有障碍，但视力优于常人，对事物的形状和色彩有比较高的敏感性，具有较强的模仿能力，这是他们学习美术和书法的潜能。
（2）尊重教师的个性发展，推出个性化的教学能手。关于教师队伍的建设，传统观念过分地强调应当制定一系列的管理制度，制订详细周密的培训、业务交流等教科研计划，制定统一格式的教案、作业、考试等，认为只有这样才能显示出一个学校在师资队伍建设上的规范、严谨。现代教育理论则与此有显著的不同。教师是一个个鲜活的主体，同样一节课，相同的教学方法、辅助用具、教育对象(学生)，由两位个性不同的教师去上，可能得到两种不同的教学效果，这就是教师的个性差异造成的结果。
2、建立规范化、民主化的管理制度。以“以人为本”的教育思想为指导，不断完善学校的教育教学管理，建立全面性、规范性、操作性强的学校管理制度。在制度建设上，建立加强情感沟通、政治学习、思想交流，广泛联系，缩短领导和群众的心理距离，密切干群关系。
3、开放管理增强办学活力。开放的环境是孕育创新的良好土壤，能给学校注入无穷的活力。学校只有与外界周围环境不断地进行物质、能量和信息的交换和传递，才能更好地获得生存与发展。
参考文献:
[1] 张林波，李英. 特殊教育学校教师队伍的管理和建设[J]. 科学咨询(教育科研)，2010.06：58—60.
[2] 张红馨，蔡慧敏. 浅谈新课程背景下的特殊教育学校的管理工作[J]. 现代特殊教育，2009.01：151—152.
[3] 杨彩云，严凤英，万建华. 特殊教育学校的应急管理[J]. 现代特殊教育，2008.08：15—16.