【摘 要】
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环境治理政策在农村面临执行困境,亟待研究解决。在2018年秋某市X区吊炕拆改的调研基础上,通过间断-均衡理论视角的分析,认为环境治理政策落实难并非以往普遍认为的政策本身存在问题,而是在于政策过程的间断性,这体现在:(1)政策目标上,没有将公民的参与意愿纳入决策机制中来;(2)政策工具上,运用强制手段而非市场手段和宣传引导;(3)政策的精确设置上,政策变更过快,与部分民众的利益和观念相冲突。据此,环境治理政策的有效落实,须要综合施策:(1)政策目标上,形成以人民为中心的文化约束机制,健全村民参与政策议程的体
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环境治理政策在农村面临执行困境,亟待研究解决。在2018年秋某市X区吊炕拆改的调研基础上,通过间断-均衡理论视角的分析,认为环境治理政策落实难并非以往普遍认为的政策本身存在问题,而是在于政策过程的间断性,这体现在:(1)政策目标上,没有将公民的参与意愿纳入决策机制中来;(2)政策工具上,运用强制手段而非市场手段和宣传引导;(3)政策的精确设置上,政策变更过快,与部分民众的利益和观念相冲突。据此,环境治理政策的有效落实,须要综合施策:(1)政策目标上,形成以人民为中心的文化约束机制,健全村民参与政策议程的体
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