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为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（国发（2014）14号）关于抓紧研究完善非货币性资产投资交易的企业所得税的要求，财政部、国家税务总局先后出台了《关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知》（财税（2014）116号）、《关于非货币性资产投资企业所得税有关征管问题的公告》（国家税务总局公告2015年第33号）等文件，从政策规定和政策执行层面分别对非货币性资产对外投资做出了详细的规定。