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摘 要:目前的国有企业大多处于传统重工业行业,产能过剩,现有问题也比一些新兴产业较为复杂。本文着重论述传统行业的国有企业如何从传统行业的困局中脱颖而出,并可保证企业未来的可持续性发展。
关键词:国有企业;困境;可持续发展
1.引言
目前的国有企业大多处于传统重工业行业,产能过剩,现有问题也比一些新兴产业较为复杂。国有企业作为企业中的一种特有形式,其产生有历史原因,发展中遇到困难也有现实原因。我国经济的发展处于一个关键时期,国有企业改革处于攻坚阶段,正确分析国有企业可持续发展的障碍,加强国有企业战略性调整、加强国有企业核心竞争力培育、加速建立现代企业制度、强化国有企业经营者的激励与选聘是目前解决国有企业改革向纵深发展的必然选择。因此,我们首先仍然应该在主营业务上稳扎稳打,重视主营产品升级换代工作,还要适时进行产业扩张,通过并购企业、投资新项目、收购新技术等方式,寻求新产业发展机会。本文着重论述传统行业的国有企业如何从传统行业的困局中脱颖而出,并可保证企业未来的可持续性发展。
2.国有企业发展面临的困境
2.1资源配置不合理
国有企业资源配置不合理现象是一个普遍存在的问题,一方面表现在人力资源的配置不合理,另一方面表现在财力、物力资源的浪费方面。导致以上问题存在的主要原因是管理形式的单一和监督体系的缺失。国有企业的资产较之于普通的民营企业,其生产范围和管理范围要大的多,而资产涉及范围更加广泛,这种情况之下缺乏有效的监督与管理机制,以及组织形式单一会造成资产流失严重,人力资源配置不合理的现象。
2.2管理体制不健全
国有企业的体制为单一的国有产权,也就是说存在着一股独大的问题。由于单一的国有产权,导致了组织管理形式主要为垂直管理,这种管理形式很容易给企业的经营决策带来障碍,严重影响着国有企业的生产经营模式,最终导致国企竞争优势难以提升,生产效益不断下降的现象。
2.3管理方式不先进
国有企业从组织管理形式来看,大部分属于编制或者终生制岗位,这种固定的岗位管理形式本身就缺乏活力,加上国企缺乏有效的激励机制,难以调动相应在岗人员的工作积极性和创新思维,导致国企生产方式创新动能不足,阻碍国企向创新化和市场化导向转型发展。
2.4市场竞争力较差
受国有企业自身管理机制和体制的影响,国有企业的竞争力较差的现象还是客观存在的。并且,由于国有企业规模较大,员工较多,福利待遇较高,这给经济效益差的企业带来了沉重的负担,很多国有企业还担负着很多改善民生的责任,很多经营项目尽管投资高,回报低,甚至可能还赔钱,企业也必须保证生产经营,这给企业带来了严重的经济负担,因此,很多国有企业都只能依靠政府资金扶持才能继续经营,市场竞争力差还是难以改变的现实问题,如果没有过多的资金来开展新项目创收或者拿出资金来进行科研开发,那么久而久之恶性循环下去,那么企业的市场竞争力会越来越低,难以摆脱破产倒闭的命运。
3.国有企业可持续发展的对策
3.1坚持科技创新
国企创新化、市场化转型必须以创新思维导向为出发点,坚持科技化、智能化发展基础,积极的组织研究科技创新,充分利用计算机技术以及智能化技术等开创创新工作,积极的转变发展思路,引进先进技术和具有创新思维的高技术性人力资源,重视人力资源的合理配置,改善人力资源配置不合理造成了工作效率与管理效率低下的问题。
3.2重塑竞争优势
当代国企创新必须要充分认识市场竞争力的重要作用,以市场经济的新形势和新背景为导向,重塑国企的市场竞争优势。与社会主义市场经济相适应,国有企业的内部机构设置要有利于企业参与市场竞争。市场竞争要求产品在市场上适销对路,要求稳定和提高市场占有率,国有企业就要设立、强化新产品开发的机构,设立、强化营销和开拓市场的机构;市场竞争要求企业能够及时、便宜的得到和掌握人力、物力、资金等各种必要的资源,国有企业就要设立、强化获取、整合这些资源的机构;市场竞争要求企业提高经济效益,国有企业就要设立、强化成本核算、效益分析、风险防控的机构等等。当然,企业的具体情况不同,對这些内部机构的设置也会不同。但有一点是相同的,那就是不以与政府部门对接为目标。当代国企要重点改革内部环境,调整组织形式和管理方式,充分利用先进的管理手段和管理技术提高管理效率,激活国企的创新动能,改善国有企业内部人力资源配置的公正性和公平性。为此,需要积极建立有效的激励机制和监管体系,规范国企内部环境的组织管理形式。
3.3加强制度建设
国企体制改革是国企创新化和市场化转型发展的必要手段,当前必须改善单一的国有产权,国家目前已出台了一系列推进厂办大集体企业改革的配套政策,积极根据国家政策细化措施,认真梳理问题,紧抓政策落实。进一步理清政企关系,加强国有企业的分类管理,准确界定不同企业的功能,明确不同国企的社会责任体系。引进多种经济形式,促进多元化股东体制的发展,加强国企的市场化治理,为国企经营模式的转型提供发展条件。
3.4解决遗留问题
帮助企业解决富余员工的分流安置,降低企业用工成本,提高企业劳动生产率。加快推进国有企业厂办大集体企业的改革。加快政府购买服务的改革,逐步剥离企业所承担的非市场非经济职能。针对一些企业员工身份多元化的问题,要在尊重历史的基础上,结合国家统一社保的战略举措,采取分离、合并等多种形式逐步消除内部职工的身份差异。
4.结语
我国的国有企业严重缺乏市场竞争力,组织内部结构由于管理疏松导致职工队伍的执行力不强。许多国有企业没有完全成为真正意义上的市场主体。因此要积极顺应时代发展潮流,在高科技和智能化为导向的市场中进行有效转型与发展。国有企业作为我国国民经济的中坚力量,应该积极的坚持创新与自主发展之路,由资产导向、劳动力导向、品牌导向等向创新化、市场化导向转型,开辟一条全新的可持续发展之路。
参考文献:
[1]胡钰.国有企业改革中的重点问题研究[J].中国市场,2019(29):88
[2]徐利安.完善我国国企混改及加强国资监管的对策建议[J].企业改革与管理,2019(16):22
关键词:国有企业;困境;可持续发展
1.引言
目前的国有企业大多处于传统重工业行业,产能过剩,现有问题也比一些新兴产业较为复杂。国有企业作为企业中的一种特有形式,其产生有历史原因,发展中遇到困难也有现实原因。我国经济的发展处于一个关键时期,国有企业改革处于攻坚阶段,正确分析国有企业可持续发展的障碍,加强国有企业战略性调整、加强国有企业核心竞争力培育、加速建立现代企业制度、强化国有企业经营者的激励与选聘是目前解决国有企业改革向纵深发展的必然选择。因此,我们首先仍然应该在主营业务上稳扎稳打,重视主营产品升级换代工作,还要适时进行产业扩张,通过并购企业、投资新项目、收购新技术等方式,寻求新产业发展机会。本文着重论述传统行业的国有企业如何从传统行业的困局中脱颖而出,并可保证企业未来的可持续性发展。
2.国有企业发展面临的困境
2.1资源配置不合理
国有企业资源配置不合理现象是一个普遍存在的问题,一方面表现在人力资源的配置不合理,另一方面表现在财力、物力资源的浪费方面。导致以上问题存在的主要原因是管理形式的单一和监督体系的缺失。国有企业的资产较之于普通的民营企业,其生产范围和管理范围要大的多,而资产涉及范围更加广泛,这种情况之下缺乏有效的监督与管理机制,以及组织形式单一会造成资产流失严重,人力资源配置不合理的现象。
2.2管理体制不健全
国有企业的体制为单一的国有产权,也就是说存在着一股独大的问题。由于单一的国有产权,导致了组织管理形式主要为垂直管理,这种管理形式很容易给企业的经营决策带来障碍,严重影响着国有企业的生产经营模式,最终导致国企竞争优势难以提升,生产效益不断下降的现象。
2.3管理方式不先进
国有企业从组织管理形式来看,大部分属于编制或者终生制岗位,这种固定的岗位管理形式本身就缺乏活力,加上国企缺乏有效的激励机制,难以调动相应在岗人员的工作积极性和创新思维,导致国企生产方式创新动能不足,阻碍国企向创新化和市场化导向转型发展。
2.4市场竞争力较差
受国有企业自身管理机制和体制的影响,国有企业的竞争力较差的现象还是客观存在的。并且,由于国有企业规模较大,员工较多,福利待遇较高,这给经济效益差的企业带来了沉重的负担,很多国有企业还担负着很多改善民生的责任,很多经营项目尽管投资高,回报低,甚至可能还赔钱,企业也必须保证生产经营,这给企业带来了严重的经济负担,因此,很多国有企业都只能依靠政府资金扶持才能继续经营,市场竞争力差还是难以改变的现实问题,如果没有过多的资金来开展新项目创收或者拿出资金来进行科研开发,那么久而久之恶性循环下去,那么企业的市场竞争力会越来越低,难以摆脱破产倒闭的命运。
3.国有企业可持续发展的对策
3.1坚持科技创新
国企创新化、市场化转型必须以创新思维导向为出发点,坚持科技化、智能化发展基础,积极的组织研究科技创新,充分利用计算机技术以及智能化技术等开创创新工作,积极的转变发展思路,引进先进技术和具有创新思维的高技术性人力资源,重视人力资源的合理配置,改善人力资源配置不合理造成了工作效率与管理效率低下的问题。
3.2重塑竞争优势
当代国企创新必须要充分认识市场竞争力的重要作用,以市场经济的新形势和新背景为导向,重塑国企的市场竞争优势。与社会主义市场经济相适应,国有企业的内部机构设置要有利于企业参与市场竞争。市场竞争要求产品在市场上适销对路,要求稳定和提高市场占有率,国有企业就要设立、强化新产品开发的机构,设立、强化营销和开拓市场的机构;市场竞争要求企业能够及时、便宜的得到和掌握人力、物力、资金等各种必要的资源,国有企业就要设立、强化获取、整合这些资源的机构;市场竞争要求企业提高经济效益,国有企业就要设立、强化成本核算、效益分析、风险防控的机构等等。当然,企业的具体情况不同,對这些内部机构的设置也会不同。但有一点是相同的,那就是不以与政府部门对接为目标。当代国企要重点改革内部环境,调整组织形式和管理方式,充分利用先进的管理手段和管理技术提高管理效率,激活国企的创新动能,改善国有企业内部人力资源配置的公正性和公平性。为此,需要积极建立有效的激励机制和监管体系,规范国企内部环境的组织管理形式。
3.3加强制度建设
国企体制改革是国企创新化和市场化转型发展的必要手段,当前必须改善单一的国有产权,国家目前已出台了一系列推进厂办大集体企业改革的配套政策,积极根据国家政策细化措施,认真梳理问题,紧抓政策落实。进一步理清政企关系,加强国有企业的分类管理,准确界定不同企业的功能,明确不同国企的社会责任体系。引进多种经济形式,促进多元化股东体制的发展,加强国企的市场化治理,为国企经营模式的转型提供发展条件。
3.4解决遗留问题
帮助企业解决富余员工的分流安置,降低企业用工成本,提高企业劳动生产率。加快推进国有企业厂办大集体企业的改革。加快政府购买服务的改革,逐步剥离企业所承担的非市场非经济职能。针对一些企业员工身份多元化的问题,要在尊重历史的基础上,结合国家统一社保的战略举措,采取分离、合并等多种形式逐步消除内部职工的身份差异。
4.结语
我国的国有企业严重缺乏市场竞争力,组织内部结构由于管理疏松导致职工队伍的执行力不强。许多国有企业没有完全成为真正意义上的市场主体。因此要积极顺应时代发展潮流,在高科技和智能化为导向的市场中进行有效转型与发展。国有企业作为我国国民经济的中坚力量,应该积极的坚持创新与自主发展之路,由资产导向、劳动力导向、品牌导向等向创新化、市场化导向转型,开辟一条全新的可持续发展之路。
参考文献:
[1]胡钰.国有企业改革中的重点问题研究[J].中国市场,2019(29):88
[2]徐利安.完善我国国企混改及加强国资监管的对策建议[J].企业改革与管理,2019(16):22