东南亚能否成为人民币国际化的试水之地?

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  “周边化—区域化—国际化”是人民币通往国际货币的现实路径。近年来,人民币在东南亚国家认可度不断提高,周边化和区域化成效显著,我国较早实行人民币结算的云南省与缅甸、老挝、越南等国的边境贸易,人民币结算占比保持在90%以上。东南亚国家与中国经贸合作程度高、政治互信,应该成为人民币国际化的首选区域。
  
  人民币在东南亚国家受青睐
  
  在日前举行的云南省跨境贸易人民币结算试点启动仪式暨滇池跨境财金货币合作大通道建设高峰会议上,有专家指出,随着中国一东盟自贸区的建成,中国与东南亚国家经贸联系更加紧密,人民币跨境结算将使人民币成为中国与东南亚贸易与投资便利化的重要载体,而不断放大的贸易与投资将进一步提高人民币在东南亚的地位,加快其国际化进程。
  据悉,云南省是我国较早试行人民币结算的地区,早在2004年,国家便批准云南开始试点边贸人民币结算。目前,云南省边贸结算中90%以上通过人民币结算,人民币已成为云南边贸双方自发选择的最主要结算工具。
  随着人民币在边境贸易中的使用不断增加,人民币在东南亚国家的地位也日趋稳固。目前,云南边贸结算中人民币的存量大,境外民间也留存了大量的人民币,在东南亚地区长期边贸中自发形成的人民币“民间储备货币”地位凸显。
  中国进出口银行副行长苏中说,随着中国和东南亚经贸进一步发展,如果仍以美元为结算货币,将承担汇率风险,而人民币作为亚洲最坚挺的货币,将逐渐取代美元结算货币的地位。摩根大通亚太区总经理龚方雄也认为,中国在亚洲区域内的经济地位举足轻重,在亚洲已经发展到用人民币贸易结算的阶段。
  中国光大集团董事长唐双宁说,人民币国际化应该是先周边化,再走区域化和国际化的道路,在这个过程中,东南亚是人民币区域化的首选。福布斯杂志中文版总编辑周健工也认为,人民币走向国际化,首先要在与中国内地有重要贸易与投资关系的周边经济体实现人民币的区域化,除中国的香港与澳门地区之外,东盟将是人民币走向国际化的试水之地。
  
  人民币跨境结算认可度待提高
  
  “人民币汇率比较稳定,而且还处于升值空间,用人民币结算不但免去了二次汇兑的麻烦,还可以规避汇率风险,增加企业利润,有利于企业作长远规划……”云南红河森菊生物有限公司董事长唐国平细数人民币结算的诸多好处。
  “虽然用人民币结算可以降低中国与东南亚国家之间的汇兑风险,但与美元等国际货币相比,人民币在国际贸易里的认可程度还有待提高。”唐国平说,以前公司都是用美元、欧元来进行交易,这些货币在境外市场已经较为成熟,而人民币在东南亚国家虽然早已“扎根”,但要形成境外市场仍需要时间的积累。
  唐国平担心,合作伙伴对人民币结算一时还难以接受,毕竟这还是个新生事物,在操作过程上会比较慢一些,比如,合同的修改、业务上的手续、办理程序等等问题均需要重新转换方式。此外。合作方的境外银行人民币储备到底有多少,是否会因境外银行人民币储备问题无法在限期内提货,从而导致出现拖延货款的情况,这些操作当中的问题也都需要解决。
  据了解,目前中国与东盟国家之间的大额贸易大都采用美元结算,人民币结算主要集中在一些规模较小的边境贸易往来中,呈现“小额热,大额冷”的情况,大部分国际企业主要还是通过美元结算,对人民币结算往往持观望态度,积极性相对较低。
  摩根大通亚太区总经理龚方雄提出,“为什么大家喜欢用美元、欧元?因为它不但可以自由兑换,还可自由进出各个资本市场。”他建议,在加快人民币跨境结算及自由兑换的同时,还要加快推广以人民币计价的投资品市场开放。
  周健工认为,随着人民币跨境流通量的不断放大,以及境外人民币的增加,中国将不可避免地走向放宽人民币资本项目下的控制。
  
  “三渠道”加速人民币国际化进程
  
  中国银行行长李礼辉表示,开展跨境人民币业务,推进人民币国际化进程,目的在于实现贸易和投资的便利化,关键是要提高境外交易对手使用人民币的意愿。为此,需要创新拓展“三个渠道”:一是人民币来源渠道,保证境外企业有充足的人民币进行支付;二是人民币投资渠道,保证境外企业有丰富的投资方式实现人民币的保值增值;三是人民币清算渠道,保证境外人民币能够实现快捷高效的流通循环。
  李礼辉认为,要创新拓展人民币来源渠道。可以考虑允许境外有资格的市场主体在境内发行人民币债券,大力发展离岸市场拓宽资金来源,并通过货币互换满足境外企业的部分资金需求。要创新拓展人民币投资渠道,可以考虑通过离岸市场提供交易渠道,鼓励中国银行业的海外分支机构大力吸收人民币存款,允许海外人民币回流,大力发展国债市场,开放银行间债券市场。要创新拓展人民币清算渠道,可以考虑鼓励有条件的商业银行加快海外机构延伸步伐,扩大直接服务范围,鼓励商业银行扩大代理行网络,充分利用代理行资源完善覆盖全球的人民币清算渠道。
  中国工商银行副行长易会满建议,通过银行间货币互换、信用证等创新手段来解决境外的人民币从哪里来的问题,同时,银行应顺应市场需求,围绕人民币理财尝试产品创新,解决境外人民币投资的问题。
  专家认为,国际金融危机以来,美元、欧元等主要货币汇率波动频繁,风险增大,在此形势下使用币值表现稳定的人民币进行结算,加快人民币国际化进程,为促进中国与世界各国的贸易投资便利化提供了一条全新的路径,东南亚国家与中国山水相依、日益紧密的社会经济联系更是为双方开展跨境人民币结算、加速人民币国际化进程提供了广阔空间。
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