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《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》明确提出：均衡发展是义务教育的战略性任务。当前，推进义务教育均衡发展的突出问题是切实缩小校际差距，并率先在县（区）域内实现校际教育均衡发展。然而在县域内校际资源均衡配置，包括实现学校设施的标准化，教师交流的常态化、制度化，毕竟还有一个过程，它的实施需要一系列的配套政策和措施。在实现这个目标的过程中，还必须探索建立一些过渡性的管理机制予以保障。因此，建立健全义务教育均衡发展运行及保障机制是推进义务教育均衡发展的重要任务。湖北潜江市探索的联校办学的新机