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俄共（布）的执政方式在1918年夏至1921年春由多党联合执政转向了“一党专政”，其实质是极端集中制下的“政党指挥型”直接执政。名义上是把一切权力都集中到国家手里，但实际上是整个国家的政治、经济、社会、文化权力都聚集到俄共（布）身上。所谓“政党指挥型”执政方式，即党不仅是领导核心，而且以公共权力核心的形态，直接指挥国家政权机关作为或不作为。