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特纳是19世纪美国著名的古典学家、植物学家、虔诚的基督徒和社会活动家,他的产业大学计划在其发展过程中其发展分为三个阶段,即产业大学计划的酝酿期、产业大学计划的形成期和产业大学计划的法制化时期。1848年时特纳的产业大学计划还比较温和,而到1850年时,特纳的产业大学计划则就比较激进。特纳的产业大学计划对1862年赠地学院法案具有重要的影响,在美国高等教育发展史上具有重要的历史意义。