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【摘 要】随着“一带一路”发展倡议向纵深推进，一大批优秀的中资企业已经走向海外。而中资企业海外项目成本管理，不仅关系着项目运营的成败，而且关系着企业能否在海外落地生根以及长远发展。本文通过分析中资企业海外项目成本核算管理中存在的问题，提出了针对性的解决对策，以期为中资企业海外项目成本管理提供建设性的意见。
【关键词】中资企業；海外项目；成本管理；风险；国际化
随着“一带一路”发展战略向纵深推进，越来越多的国家响应中国惠及世界的发展战略，为我国中资企业走出国门提供了明确的方向、清晰的定位、广阔的平台和开放的环境，为中资企业国际化发展提供了有利的国际环境，一大批优秀的中资企业已经走向海外。而中资企业海外项目成本管理，不仅关系着项目运营的成败，更关系着企业能否在海外落地生根以及长远发展。
一、 中资企业海外项目成本管理的意义
在海外，中资企业面临着和国内完全不同的项目管理运营环境。大多数海外项目，合同金额大、建设周期长，面临着不同的政治风险、制度风险、经济风险，项目成本受所在国文化，社会环境，经济发展水平、税收、主要货币汇率等诸多因素影响，项目成本管理面临巨大挑战。
加强海外项目成本管理，目的就是为了分析中资企业海外项目成本管理中面临的问题，帮助企业海外项目提升在材料核算、人工成本核算、财务费用、税收和汇率等方面的成本管理，帮助中资企业海外项目在所在国落地生根。
二、 中资企业海外项目成本管理存在的问题
中资企业海外项目成本相比较国内项目成本构成更为复杂，成本管理中面临很多现实问题。
1.项目材料成本核算难度大
（1）材料种类繁多。由于中国企业海外项目所在国，大多数处于不发达地区，经济发展水平落后，当地供货渠道少，供货价格高，供货周期长，供应商信用度低，造成项目在建设中很难保证进度，大多数海外项目材料采购都会选择“当地采购+中国采购”的形式。中国国内材料运输到国外需要经过采购、出口报关，到岸清关、入库、领料耗用等多个程序，一旦不科学的材料存货采购计划导致项目运行过程中出现紧急用料，项目则需要承担高昂的急料采购运输成本。
（2）材料价格浮动频繁。由于项目外帐成本核算的需要，项目出口材料在出口报关时，要根据项目合同和所在国同类商品市场价格情况，对部分材料存货物资价格进行浮动，以达到避税的目的。材料到岸清关后入库消耗过程中，由于部分项目所在国家通信和网络的落后以及时差原因，国内总部和海外分部管理和沟通不及时，如果项目物资采购量巨大，种类数量繁多，发运批次口岸、方式不同，价格浮动比例不一致，报关期限等原因，就会出现因为国内采购价，出口报关价格，到岸清关价，入库价，领料耗用核算价格五种价格不一致产生的材料存货价格差异。
（3）材料核算管理中存在账实不符。从项目材料在国内采购，出口报关，国际运输，到岸清关等复杂而漫长繁琐的程序，各个国家对不同的材料物资类别、规格、单位等标准不同，专业词汇翻译的差别，国际运输途中的损耗，都有可能导致材料账实不符。
2.项目人工成本高昂
海外项目运营需要大量的中外方专业项目管理及工程技术人员。
（1）项目所在国法律的影响。例如，部分国家为保障本国员工权益，立法规定了13个月、14个月工资，每年工资涨幅10%等法律。或者为了解决本国人员就业，用法律严格限制了外资企业中方人员和当地员工的比例。中亚土库曼斯坦国外资企业中外方人员比例为1比7，南美洲厄瓜多尔为1比5。项目面临高昂的本土化人工成本支出。
（2）由于所在国经济发展和教育水平的落后，当地语言水平高，专业能力过硬，可以适应大型项目运行的高素质人才的十分紧缺，成为众多国家外资公司争抢的对象，此类人才人工成本十分高昂。很多中国企业通行的做法是招聘专业相近的当地大学生，企业通常需要通过1—3年的培养，付出大量的精力和培训成本，才能培养出适合项目发展的本土化队伍。
3.应收账款回收周期长，财务费用成本高
由于大多数海外项目，合同金额大，建设周期长，应收账款的回收周期慢，企业干了活，拿不到钱，如果没有来源于国内母公司的资金支持或者金融贷款，海外项目将会面临无力偿还海外项目服务分包公司债务，影响项目建设，而取得国内母公司的资金支持或者金融贷款，又为企业带来了高额的资金垫付和严重的财务费用负担。及时收回应收账款，不仅关系项目经营成败的关键，更关系到中资企业在所在国的长远发展。
4.税务风险和汇率风险大
中资企业大多数海外项目，都位于经济落后，国家财政收入少的亚非拉国家，面临的税务风险和汇率风险大。
（1）很多项目所在国政府不断地对税法进行修订，提高税率，增加税种，甚至把外资企业的税收稽查当做财政收入开源的一种方式。例如增加专门针对外资企业的资金出境税等税种、提高对外资企业影响巨大的关税税率，重点稽查纳税申报。这就增加了中资企业海外项目经营风险。有的国家，由于税制不健全，政策朝令夕改，税务人员专业素质低，对中资企业相关成本费用审核、确认方式不明确，缺乏延续性，税务检查要求前后不一致，使海外项目面临税务罚款风险。
（2）随着人民币国际化进程加快，人民币汇率波动更加市场化已成为共识。例如当2009年哈萨克斯坦货币坚戈在一夜之间贬值达20%之多，当地中资企业损失惨重。随着国际油价长期在低位徘徊，俄罗斯卢布汇率一路下跌，对“一带一路”沿线的中亚、中东国家造成较大影响。哈萨克坚戈、乌兹别克玛纳特、沙特里亚尔、阿联酋迪拉姆、巴基斯坦卢比等受当地政治和经济因素的影响较大二类货币汇率与卢布汇率具有较强的相关性的货币一路下跌，防范汇率风险，汇率风险已经成为走出去的海外项目面临的另一挑战。
三、加强中资企业海外项目成本管理的对策 1.管理者应转变观念，正确认识，顺应企业国际化发展
海外项目，面临与国内项目完全不同的经营环境，管理者更需要转变思路，正确认识，才能适应企业国际化发展。成功的海外投资策略，需要有很强的综合研究能力，能够对海外不同市场、产业政策、不同行业的技术水平、中国和不同国家的外交关系等因素进行综合分析。要审时度势，面对海外项目建设过程中的新问题、新挑战，及时调整发展策略，因需而变。立足“一带一路”国家大战略，坚持“努力为甲方创造价值”和“共享共赢、抱团取暖”合作理念，探索和实施与项目所在国实现合作共赢的新型合作模式，努力构建多元互补的市场发展格局，最大限度争取各个方面有利条件。
2.科学采购材料，推进仓储信息化和电子化
（1）立足项目所在国，充分考察项目所在国及周边国家市场，充分发挥迪拜、新加坡、香港等世界自由贸易区平台，充分利用全球贸易资源和规则，打破传统采购流程，实施国际化询价、国际化采购，综合考虑国际物流成本的影响，力求最低综合采购成本，提高贸易物资价格竞争力，保证原材料采购的需求准确。
（2）完善报关环节，推进仓储信息化和电子化，实现库房管理现代化，运用大数据思维，解决国内采购价，出口报关价格，到岸清关价，入库价，领料耗用核算价格五种价格不一致，准确把握材料消耗。
3.完善用人机制，推进本土化管理，建设一支高素质的国际化人才队伍
中资企业海外项目要有长远发展，必须要有一支高素质的国际化人才队伍。
坚持“以量定人、科学配置、动态管理”用工原则，以提高和确保队伍核心竞争力为基础，优化人员配置，持续推进定员定岗，加大优胜劣汰，通过工效挂钩考核，有效激发当地员工的创造性和积极性。持续强化低端业务劳务外包市场化，努力精减机构，用待遇吸引人，用感情感召人，用事业发展留住人。
4.加强应收账款催收，充分利用政策银行金融产品保障项目资金需求
坚持“现金为王”，加大各类款项的结算清收，确保项目发展稳定合理的正现金流。
在国家“一带一路”发展战略大背景下，充分利用国内政策银行投资需求和项目国业主方的融资需求，牵线搭桥，保障项目资金需求。
5.积极研习项目所在国法律法规，防范税务风险和汇率风险
（1）加强项目所在国财税新政研究，认真做好纳税筹划，用足用好优惠政策，努力降低税费成本。研究双免协议，争取将海外项目国内成本，按照当地税法程序，经权威中介机构审计、公证和项目国在国内大使馆的认证，合理的计入当地外帐成本，降低当地账面利润，降低所得税支付。
（2）在合同签署过程中，提前规划收支币种，积极争取有利的币种计价结算，所有合同尽可能采用美元、欧元等币值稳定的一类货币为结算货币，不以受当地政治和经济因素的影响较大二类货币为结算货币签订合同，并明确货币保值、均摊损益、价格和汇率调整等方面的措施，做好汇率风险的事前防范工作。科学合理测算汇率风险敞口。严格控制二类货币的存量。对于二类货币，采取需要多少兑换多少的原则，具备兑换条件的剩余资金应及时兑换为一类货币。及时跟踪汇率风险异常变化。结合汇率走势分析，对所在国家的政治、经济重大事件进行分析，对汇率走势产生影响的情况准确把握。
四、 结束语
随着“一带一路”发展战略向纵深推进，一大批走向海外的优秀中资企业，虽然在海外项目成本管理面临各种新的问题，但是从市场和经营来看不存在颠覆性风险，新的挑战不仅带来生存威胁，也带来洗牌机遇，走出去的企业，更应该转变观念，加强经营管理、成本管理与项目运行支撑保障，不断强化关键领域管控力和科学发展内生力，实现海外项目的长远发展。
参考文献：
[1]刘议霜：中国企业海外项目材料存货管理探讨，《新会计》2012（5）.
[2]李登雨：“一带一路”背景下的国有企业财务管理国际化探讨.财经界，2016（35）.[3]陈启：海外工程项目的成本控制与管理探讨.经营管理者，2014（12）.
[4]李凌：海外项目成本精细化管理浅析.人才资源开发，2015（16）.
[5]陳瑜：浅谈施工企业海外项目管理中的成本控制.管理科学，2015（10）.
[6]王阳：浅析海外石油工程项目的成本控制管理.财经界学术版，2014（20）.
[7]翁辉：我国海外项目工程成本管理刍议.中国城市经济，2011（30）.
[8]余国辉：浅谈海外总承包工程的成本控制.江苏商论，2010（32）.
【关键词】中资企業；海外项目；成本管理；风险；国际化
随着“一带一路”发展战略向纵深推进，越来越多的国家响应中国惠及世界的发展战略，为我国中资企业走出国门提供了明确的方向、清晰的定位、广阔的平台和开放的环境，为中资企业国际化发展提供了有利的国际环境，一大批优秀的中资企业已经走向海外。而中资企业海外项目成本管理，不仅关系着项目运营的成败，更关系着企业能否在海外落地生根以及长远发展。
一、 中资企业海外项目成本管理的意义
在海外，中资企业面临着和国内完全不同的项目管理运营环境。大多数海外项目，合同金额大、建设周期长，面临着不同的政治风险、制度风险、经济风险，项目成本受所在国文化，社会环境，经济发展水平、税收、主要货币汇率等诸多因素影响，项目成本管理面临巨大挑战。
加强海外项目成本管理，目的就是为了分析中资企业海外项目成本管理中面临的问题，帮助企业海外项目提升在材料核算、人工成本核算、财务费用、税收和汇率等方面的成本管理，帮助中资企业海外项目在所在国落地生根。
二、 中资企业海外项目成本管理存在的问题
中资企业海外项目成本相比较国内项目成本构成更为复杂，成本管理中面临很多现实问题。
1.项目材料成本核算难度大
（1）材料种类繁多。由于中国企业海外项目所在国，大多数处于不发达地区，经济发展水平落后，当地供货渠道少，供货价格高，供货周期长，供应商信用度低，造成项目在建设中很难保证进度，大多数海外项目材料采购都会选择“当地采购+中国采购”的形式。中国国内材料运输到国外需要经过采购、出口报关，到岸清关、入库、领料耗用等多个程序，一旦不科学的材料存货采购计划导致项目运行过程中出现紧急用料，项目则需要承担高昂的急料采购运输成本。
（2）材料价格浮动频繁。由于项目外帐成本核算的需要，项目出口材料在出口报关时，要根据项目合同和所在国同类商品市场价格情况，对部分材料存货物资价格进行浮动，以达到避税的目的。材料到岸清关后入库消耗过程中，由于部分项目所在国家通信和网络的落后以及时差原因，国内总部和海外分部管理和沟通不及时，如果项目物资采购量巨大，种类数量繁多，发运批次口岸、方式不同，价格浮动比例不一致，报关期限等原因，就会出现因为国内采购价，出口报关价格，到岸清关价，入库价，领料耗用核算价格五种价格不一致产生的材料存货价格差异。
（3）材料核算管理中存在账实不符。从项目材料在国内采购，出口报关，国际运输，到岸清关等复杂而漫长繁琐的程序，各个国家对不同的材料物资类别、规格、单位等标准不同，专业词汇翻译的差别，国际运输途中的损耗，都有可能导致材料账实不符。
2.项目人工成本高昂
海外项目运营需要大量的中外方专业项目管理及工程技术人员。
（1）项目所在国法律的影响。例如，部分国家为保障本国员工权益，立法规定了13个月、14个月工资，每年工资涨幅10%等法律。或者为了解决本国人员就业，用法律严格限制了外资企业中方人员和当地员工的比例。中亚土库曼斯坦国外资企业中外方人员比例为1比7，南美洲厄瓜多尔为1比5。项目面临高昂的本土化人工成本支出。
（2）由于所在国经济发展和教育水平的落后，当地语言水平高，专业能力过硬，可以适应大型项目运行的高素质人才的十分紧缺，成为众多国家外资公司争抢的对象，此类人才人工成本十分高昂。很多中国企业通行的做法是招聘专业相近的当地大学生，企业通常需要通过1—3年的培养，付出大量的精力和培训成本，才能培养出适合项目发展的本土化队伍。
3.应收账款回收周期长，财务费用成本高
由于大多数海外项目，合同金额大，建设周期长，应收账款的回收周期慢，企业干了活，拿不到钱，如果没有来源于国内母公司的资金支持或者金融贷款，海外项目将会面临无力偿还海外项目服务分包公司债务，影响项目建设，而取得国内母公司的资金支持或者金融贷款，又为企业带来了高额的资金垫付和严重的财务费用负担。及时收回应收账款，不仅关系项目经营成败的关键，更关系到中资企业在所在国的长远发展。
4.税务风险和汇率风险大
中资企业大多数海外项目，都位于经济落后，国家财政收入少的亚非拉国家，面临的税务风险和汇率风险大。
（1）很多项目所在国政府不断地对税法进行修订，提高税率，增加税种，甚至把外资企业的税收稽查当做财政收入开源的一种方式。例如增加专门针对外资企业的资金出境税等税种、提高对外资企业影响巨大的关税税率，重点稽查纳税申报。这就增加了中资企业海外项目经营风险。有的国家，由于税制不健全，政策朝令夕改，税务人员专业素质低，对中资企业相关成本费用审核、确认方式不明确，缺乏延续性，税务检查要求前后不一致，使海外项目面临税务罚款风险。
（2）随着人民币国际化进程加快，人民币汇率波动更加市场化已成为共识。例如当2009年哈萨克斯坦货币坚戈在一夜之间贬值达20%之多，当地中资企业损失惨重。随着国际油价长期在低位徘徊，俄罗斯卢布汇率一路下跌，对“一带一路”沿线的中亚、中东国家造成较大影响。哈萨克坚戈、乌兹别克玛纳特、沙特里亚尔、阿联酋迪拉姆、巴基斯坦卢比等受当地政治和经济因素的影响较大二类货币汇率与卢布汇率具有较强的相关性的货币一路下跌，防范汇率风险，汇率风险已经成为走出去的海外项目面临的另一挑战。
三、加强中资企业海外项目成本管理的对策 1.管理者应转变观念，正确认识，顺应企业国际化发展
海外项目，面临与国内项目完全不同的经营环境，管理者更需要转变思路，正确认识，才能适应企业国际化发展。成功的海外投资策略，需要有很强的综合研究能力，能够对海外不同市场、产业政策、不同行业的技术水平、中国和不同国家的外交关系等因素进行综合分析。要审时度势，面对海外项目建设过程中的新问题、新挑战，及时调整发展策略，因需而变。立足“一带一路”国家大战略，坚持“努力为甲方创造价值”和“共享共赢、抱团取暖”合作理念，探索和实施与项目所在国实现合作共赢的新型合作模式，努力构建多元互补的市场发展格局，最大限度争取各个方面有利条件。
2.科学采购材料，推进仓储信息化和电子化
（1）立足项目所在国，充分考察项目所在国及周边国家市场，充分发挥迪拜、新加坡、香港等世界自由贸易区平台，充分利用全球贸易资源和规则，打破传统采购流程，实施国际化询价、国际化采购，综合考虑国际物流成本的影响，力求最低综合采购成本，提高贸易物资价格竞争力，保证原材料采购的需求准确。
（2）完善报关环节，推进仓储信息化和电子化，实现库房管理现代化，运用大数据思维，解决国内采购价，出口报关价格，到岸清关价，入库价，领料耗用核算价格五种价格不一致，准确把握材料消耗。
3.完善用人机制，推进本土化管理，建设一支高素质的国际化人才队伍
中资企业海外项目要有长远发展，必须要有一支高素质的国际化人才队伍。
坚持“以量定人、科学配置、动态管理”用工原则，以提高和确保队伍核心竞争力为基础，优化人员配置，持续推进定员定岗，加大优胜劣汰，通过工效挂钩考核，有效激发当地员工的创造性和积极性。持续强化低端业务劳务外包市场化，努力精减机构，用待遇吸引人，用感情感召人，用事业发展留住人。
4.加强应收账款催收，充分利用政策银行金融产品保障项目资金需求
坚持“现金为王”，加大各类款项的结算清收，确保项目发展稳定合理的正现金流。
在国家“一带一路”发展战略大背景下，充分利用国内政策银行投资需求和项目国业主方的融资需求，牵线搭桥，保障项目资金需求。
5.积极研习项目所在国法律法规，防范税务风险和汇率风险
（1）加强项目所在国财税新政研究，认真做好纳税筹划，用足用好优惠政策，努力降低税费成本。研究双免协议，争取将海外项目国内成本，按照当地税法程序，经权威中介机构审计、公证和项目国在国内大使馆的认证，合理的计入当地外帐成本，降低当地账面利润，降低所得税支付。
（2）在合同签署过程中，提前规划收支币种，积极争取有利的币种计价结算，所有合同尽可能采用美元、欧元等币值稳定的一类货币为结算货币，不以受当地政治和经济因素的影响较大二类货币为结算货币签订合同，并明确货币保值、均摊损益、价格和汇率调整等方面的措施，做好汇率风险的事前防范工作。科学合理测算汇率风险敞口。严格控制二类货币的存量。对于二类货币，采取需要多少兑换多少的原则，具备兑换条件的剩余资金应及时兑换为一类货币。及时跟踪汇率风险异常变化。结合汇率走势分析，对所在国家的政治、经济重大事件进行分析，对汇率走势产生影响的情况准确把握。
四、 结束语
随着“一带一路”发展战略向纵深推进，一大批走向海外的优秀中资企业，虽然在海外项目成本管理面临各种新的问题，但是从市场和经营来看不存在颠覆性风险，新的挑战不仅带来生存威胁，也带来洗牌机遇，走出去的企业，更应该转变观念，加强经营管理、成本管理与项目运行支撑保障，不断强化关键领域管控力和科学发展内生力，实现海外项目的长远发展。
参考文献：
[1]刘议霜：中国企业海外项目材料存货管理探讨，《新会计》2012（5）.
[2]李登雨：“一带一路”背景下的国有企业财务管理国际化探讨.财经界，2016（35）.[3]陈启：海外工程项目的成本控制与管理探讨.经营管理者，2014（12）.
[4]李凌：海外项目成本精细化管理浅析.人才资源开发，2015（16）.
[5]陳瑜：浅谈施工企业海外项目管理中的成本控制.管理科学，2015（10）.
[6]王阳：浅析海外石油工程项目的成本控制管理.财经界学术版，2014（20）.
[7]翁辉：我国海外项目工程成本管理刍议.中国城市经济，2011（30）.
[8]余国辉：浅谈海外总承包工程的成本控制.江苏商论，2010（32）.