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随着日前《住房城乡建设部 公安部关于废止<城市出租汽车管理办法>的决定》的通过，各城市的出租车改革正在逐步深化。未来出租车会有哪些发展变化，我们或许能从历史中寻找到一些蛛丝马迹。
中国的车辆出租历史，几乎伴随着车子的发明就出现了。不过在数千年的历史中，“出租车”的主角都是畜力车（比如马车、牛车等）。真正按照近代公司模式运营的出租车，则从1870年代开始。
高科技人力车完胜汽车
近代中国出租车的先祖，就是老舍不朽名篇《骆驼祥子》中的人力黄包车。这是一种依靠人力拖拉的双轮客运工具，起源于日本，在1870年代传入我国，所以也被称为东洋车、洋车。这种洋车在影视剧里常常见到，一个人拉车，可以单人也可以双人乘坐，不过1879年清政府认为男女同坐有伤风化，同时一个人拉两个人，体力上也有点吃不消，最终出台法令禁止双人同坐。
很多人会觉得人力车是一种很简单的交通工具，实际上，在当时的中国，人力车是一种科技相当先进的工具。人力车的出现，首先需要大量耐用的便宜的弹簧和橡胶轮胎的普及。弹簧虽然18世纪就被发明出来，但是价格昂贵，一直到19世纪中叶以后才逐渐普及大众。而实心的橡胶轮胎在1840年前后才出现，更能减震的空心充气橡胶轮胎则要在1890年左右才出现。没有弹簧和轮胎，人力车就无法帮助乘客减震，过去可没有柏油马路，土路是家常便饭，碎石路算是高级路，乘客在车上坐着会非常不舒服。现如今经常拍古装戏，那些在木轮车道具上被颠簸得死去活来的演员常常叫苦，由此可以想象一下古代没有橡胶车轮年代时木轮车的颠簸。除了弹簧和橡胶轮胎，人力车还必须装备近代加工的滚珠轴承，这东西1865年左右才应用到车轮上，否则人力车就无法在有限人力带动下高速运动，省不了力，也就无法在效率和成本上竞争过马车和汽车。
而且人力车广泛使用的前提是近代城市公路的发展，人力车在凹凸不平的土路或者在泥地里跑，不仅车架容易变形，而且会让重要部件加速腐蚀。泥水也会溅到乘客身上。中国近代最先普及黄包车的城市，南方是上海，北方是天津，这是因为这两个城市最先开始建设近代标准马路。
至于现代意义上的出租汽车公司，1903年出现于哈尔滨，当时被称为“营业小汽车”。上海则于1908年出现了首家出租汽车公司——美商环球公司百货商场汽车出租部，到1928年，上海汽车出租联合会已经有40多家企业，500多辆出租汽车。然而这时的出租汽车还非常弱小——同一时期，上海的人力车大约有20000多辆，人力车占据出租车市场的绝对优势，这是因为当时的汽车对比人力车有太多缺点：一辆美国福特汽车当时在上海价值12000银元，而一辆人力车只要50银元，而且汽车的运营成本也比人力车高很多，当时出租汽车一小时收费银元4块，而人力车一次则是银元4角。另外，当时培训一个司机，对于文盲率高达80%以上的近代中国来说，其难度不亚于现今培养一名飞行员。而人力车不仅车便宜，人也便宜。近代中国农村的大批失业农民，为人力车提供了几乎无尽的廉价劳动力。最重要的是，旧中国城市里大量存在低等路面和宽窄巷子，汽车常常无法驶入，人力车根本没有这方面的问题。
为经营权而战
无论是出租汽车还是人力车，要运营都需要上路牌照，这种牌照一般是由所在地或者租借的相应管理部门来发放，牌照是要钱的，而且由于竞争太多而被市场恶意炒作。1924年，上海工部局限制人力车牌照发放。工部局发一张牌照收银元2块，外面市场上一块牌照可以炒到银元750块。
那个时候出租车司机也要交份子钱。比如近代中国最著名的出租车公司——上海祥生汽车公司即规定，出租车司机每天营业收入的50%都要缴给公司，还有不少出租车行只给司机每月发工资，至于司机每天拉客收入全归公司。
这两年我们经常看到某地出租车司机集体抵制网络专车的新闻，其实过去人力车夫也干过同样性质的事情。1924年北京举行电车通车典礼。有轨电车（又名铛铛车）成了北京的一种新的公用交通工具，由于有轨电车比人力车的票价便宜60%，吸引了众多消费者，直接导致人力车生意萎缩，有轨电车开通后第二年，北京人力车总量从之前的24000辆，一下减少了5000多辆。结果是1929年10月22日，生计受到威胁的人力车夫自发起来摧毁电车，车夫见到电车就砸，一举砸毁了北京电车公司90多辆电车中的三分之二。
更替
然而，历史的车轮是不可阻挡的。作为与汽车在相当长一段时间里并肩的出租车辆，人力车的下一个接力者是三轮车，可以视为人力车+自行车，这也算是人力车最后的一点荣光吧。抗战前上海有人力车60000多辆，抗战胜利后上海即使遭受战争创伤，仍保有人力车10000多辆，1949年只剩下不足4000辆。相应的这个时间段，三轮车则从6000辆猛增到26000多辆。
随着公共汽车等交通工具的逐步普及，加之自行车等代步工具逐步大众化，人力车最终还是退出了历史舞台。到1950年末，全国各大中小城市的人力车基本退出运营。1955年3月1日，上海率先把最后一辆人力车送进了博物馆。
三轮车在20世纪60到70年代又出现了新的变化，比如上海当时常用的“小乌龟车”（又名“赖头壳”），本质是一个装备12马力的汽油发动机、外罩统一外壳的三轮车。起步价3角钱，而当时稀少的出租汽车起步价是1元钱。
在这几十年里，出租汽车一直保持着很少的存量在运行。直到20世纪80年代，我们所熟悉的现代出租车和相应管理办法相继出现了。而如今，这些我们所熟悉的东西又将发生新的变革。
（责编：石磐）
中国的车辆出租历史，几乎伴随着车子的发明就出现了。不过在数千年的历史中，“出租车”的主角都是畜力车（比如马车、牛车等）。真正按照近代公司模式运营的出租车，则从1870年代开始。
高科技人力车完胜汽车
近代中国出租车的先祖，就是老舍不朽名篇《骆驼祥子》中的人力黄包车。这是一种依靠人力拖拉的双轮客运工具，起源于日本，在1870年代传入我国，所以也被称为东洋车、洋车。这种洋车在影视剧里常常见到，一个人拉车，可以单人也可以双人乘坐，不过1879年清政府认为男女同坐有伤风化，同时一个人拉两个人，体力上也有点吃不消，最终出台法令禁止双人同坐。
很多人会觉得人力车是一种很简单的交通工具，实际上，在当时的中国，人力车是一种科技相当先进的工具。人力车的出现，首先需要大量耐用的便宜的弹簧和橡胶轮胎的普及。弹簧虽然18世纪就被发明出来，但是价格昂贵，一直到19世纪中叶以后才逐渐普及大众。而实心的橡胶轮胎在1840年前后才出现，更能减震的空心充气橡胶轮胎则要在1890年左右才出现。没有弹簧和轮胎，人力车就无法帮助乘客减震，过去可没有柏油马路，土路是家常便饭，碎石路算是高级路，乘客在车上坐着会非常不舒服。现如今经常拍古装戏，那些在木轮车道具上被颠簸得死去活来的演员常常叫苦，由此可以想象一下古代没有橡胶车轮年代时木轮车的颠簸。除了弹簧和橡胶轮胎，人力车还必须装备近代加工的滚珠轴承，这东西1865年左右才应用到车轮上，否则人力车就无法在有限人力带动下高速运动，省不了力，也就无法在效率和成本上竞争过马车和汽车。
而且人力车广泛使用的前提是近代城市公路的发展，人力车在凹凸不平的土路或者在泥地里跑，不仅车架容易变形，而且会让重要部件加速腐蚀。泥水也会溅到乘客身上。中国近代最先普及黄包车的城市，南方是上海，北方是天津，这是因为这两个城市最先开始建设近代标准马路。
至于现代意义上的出租汽车公司，1903年出现于哈尔滨，当时被称为“营业小汽车”。上海则于1908年出现了首家出租汽车公司——美商环球公司百货商场汽车出租部，到1928年，上海汽车出租联合会已经有40多家企业，500多辆出租汽车。然而这时的出租汽车还非常弱小——同一时期，上海的人力车大约有20000多辆，人力车占据出租车市场的绝对优势，这是因为当时的汽车对比人力车有太多缺点：一辆美国福特汽车当时在上海价值12000银元，而一辆人力车只要50银元，而且汽车的运营成本也比人力车高很多，当时出租汽车一小时收费银元4块，而人力车一次则是银元4角。另外，当时培训一个司机，对于文盲率高达80%以上的近代中国来说，其难度不亚于现今培养一名飞行员。而人力车不仅车便宜，人也便宜。近代中国农村的大批失业农民，为人力车提供了几乎无尽的廉价劳动力。最重要的是，旧中国城市里大量存在低等路面和宽窄巷子，汽车常常无法驶入，人力车根本没有这方面的问题。
为经营权而战
无论是出租汽车还是人力车，要运营都需要上路牌照，这种牌照一般是由所在地或者租借的相应管理部门来发放，牌照是要钱的，而且由于竞争太多而被市场恶意炒作。1924年，上海工部局限制人力车牌照发放。工部局发一张牌照收银元2块，外面市场上一块牌照可以炒到银元750块。
那个时候出租车司机也要交份子钱。比如近代中国最著名的出租车公司——上海祥生汽车公司即规定，出租车司机每天营业收入的50%都要缴给公司，还有不少出租车行只给司机每月发工资，至于司机每天拉客收入全归公司。
这两年我们经常看到某地出租车司机集体抵制网络专车的新闻，其实过去人力车夫也干过同样性质的事情。1924年北京举行电车通车典礼。有轨电车（又名铛铛车）成了北京的一种新的公用交通工具，由于有轨电车比人力车的票价便宜60%，吸引了众多消费者，直接导致人力车生意萎缩，有轨电车开通后第二年，北京人力车总量从之前的24000辆，一下减少了5000多辆。结果是1929年10月22日，生计受到威胁的人力车夫自发起来摧毁电车，车夫见到电车就砸，一举砸毁了北京电车公司90多辆电车中的三分之二。
更替
然而，历史的车轮是不可阻挡的。作为与汽车在相当长一段时间里并肩的出租车辆，人力车的下一个接力者是三轮车，可以视为人力车+自行车，这也算是人力车最后的一点荣光吧。抗战前上海有人力车60000多辆，抗战胜利后上海即使遭受战争创伤，仍保有人力车10000多辆，1949年只剩下不足4000辆。相应的这个时间段，三轮车则从6000辆猛增到26000多辆。
随着公共汽车等交通工具的逐步普及，加之自行车等代步工具逐步大众化，人力车最终还是退出了历史舞台。到1950年末，全国各大中小城市的人力车基本退出运营。1955年3月1日，上海率先把最后一辆人力车送进了博物馆。
三轮车在20世纪60到70年代又出现了新的变化，比如上海当时常用的“小乌龟车”（又名“赖头壳”），本质是一个装备12马力的汽油发动机、外罩统一外壳的三轮车。起步价3角钱，而当时稀少的出租汽车起步价是1元钱。
在这几十年里，出租汽车一直保持着很少的存量在运行。直到20世纪80年代，我们所熟悉的现代出租车和相应管理办法相继出现了。而如今，这些我们所熟悉的东西又将发生新的变革。
（责编：石磐）