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在统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,能否优化营商环境助力企业复工复产,成为检视营商环境"成色"好坏的一场"大考"。以注意力基础观为研究视角,依据程序化扎根思路,通过开放性编码、主轴编码、选择性编码对《2019中国城市营商环境指数评价报告》前五名城市的企业纾难解困政策进行探究与分析,可提炼出67个初始范畴,聚拢形成16个主范畴,并最终归纳出7个核心范畴,即"便利企业融资""优化纳税服务""促进跨境贸易""加强劳动力市场监管""营造包容普惠创新环境""提升政务服务水平""发挥政府采购促进功能"。由此发现,在"后疫情"时期,五地优化营商环境的注意力集中配置于便利企业融资、优化纳税服务、促进跨境贸易等七个方面,且这七个方面都是构建优质营商环境的重要遵循,也是下一步优化营商环境的必要进路。