职业农民培训要构建组织保障和资金保障体系

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  发展现代农业,构建和谐新农村,需要高素质的新型职业农民。针对当前职业农民教育培训面临的困难和问题,我结合自身工作做了一些相关的调研与思考。
  构建农民教育培训的组织保障体系。加强农民教育培训的组织保障体系建设,是确保培训工作制度化、规范化发展的关键。各级党委政府应把农民教育培训工作列为对一把手政绩考核的重要内容,建立考核制度,完善考核办法,搞好计划、总结、检查和评比工作;把农民教育培训作为检查经济工作的一项重要指标,对不能完成任务的单位和个人实行责任追究;把各级职业农民培训情况和培养实用人才的数量作为推荐新农村建设项目的重要条件,直接与项目资金挂钩。为确保农民教育培训工作的顺利开展,各级政府应建立农民素质教育领导小组,由政府主要领导任组长,农办、农业、教育、劳动、财政等各相关部门的领导为成员,并正式挂牌成立专门的农民教育培训监督管理办公室,赋予其组织、协调、指导农民教育培训工作的职责和手段,使之更好地承担统筹协调各相关工作部门以及各类培训机构的任务,彻底解决职业农民教育培训工作中存在的困难和问题。
  构建农民教育培训工作的资金保障体系。农民是弱势群体,农业是弱势产业,培养新型职业农民具有明显的公益性,政府责无旁贷。首先,政府应安排农民教育培训专项经费。要在农业发展基金中按比例列出农民培训专项;所有的农业项目都应划出一定比例的培训资金, 专门用于农民教育和培训工作;在农村科技开发经费、技术推广经费和扶贫资金中,也要安排一部分经费用于农村职业学校、农业广播电视学校和农村成人学校的设备添加和教材编印。其次,政府要设立农民教育培训工作专项基金。主要是重点支持示范点建设,组织开展相关的教学活动,补贴专业农户进修深造,表彰和奖励农民教育培训的先进单位和先进个人等。再次,政府应加大对现有农民培训项目的扶持力度。主要是加大对新型职业农民培训工程、绿色证书工程、新增农村劳动力培训工程、农村劳动力培训阳光工程和农村实用人才培养工程的投入力度,激发农民的积极性和创造性,使之自觉地参加各类培训,提高他们的劳动技能。此外各级政府应列入一定比例的农民培训机构基础设施和教学设备专项基金,用于各级培训机构基础条件的改善。
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