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江苏沿江八市无论是在经济总量还是人口密度、城镇密度、进出口经济规模等方面,都在江苏板块上占据着举足轻重的地位。实现沿江八市的协同发展,一个最重要的战略思路就是要大力推进南京作为特大型城市在“宁镇扬”区域联动发展中的功能建设。在国务院批复的长三角城市群建设规划及南京城市规划中,分别将南京定位为特大城市及中心城市。