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[摘 要]文章通过对“新基建”内涵的研究以及“新基建”发展过程的梳理，论述了“新基建”对大学生创新创业人才培养的引领作用。通过“新工科”内涵与发展的论述，探讨了“新工科”背景下大学生创新创业人才培养的新定义。文章对“新基建”背景下做好高校创新创业人才培养的路径进行了探讨，提出了从落实立德树人根本任务、优化创新创业教育模式、丰富创新创业教育手段三个方面做好高校创新创业人才培养的具体方法。
[关键词]新基建;创新创业;人才培养
随着李克强总理“大众创业、万众创新”理念的提出及各地双创工作的不断推进，创新创业已经成为经济社会发展的重要驱动引擎。大学生创新创业能力是高等教育人才培养的核心能力之一，面向新时代的工程教育体系，全面定义了高校创新创业人才培养的新内涵。在“一带一路”“互联网+”、《中国制造2025》等一系列大国方略的背景下，“新工科”的提出成为高等工程教育主动求实、求新、求变的战略性决策。[1]2018年12月，中央经济工作会议做出要加快新型基础设施建设的部署，由此“新基建”成为当前社会最显著的时代背景之一。[2]在“新基建”与“新工科”的共同推进下，高校创新创业人才培养工作面临着前所未有的机遇与挑战。
1 “新基建”是高校创新创业人才培养面对的新场景
1.1 “新基建”的内涵与发展
“新基建”的内涵是相对于传统基础设施建设而言，特别是与铁路、公路、机场等基础建设相区别而提出[3]。“新基建”在时间上面向未来，在内容上面向国家战略需求，在行动上面向底层支撑，在技术上面向科技革命，是党中央提出的具有战略意义的行动方针。“新基建”主要包含5G、人工智能、工业互联网、物联网等领域[4]。“新基建”的提出迅速成为社会经济发展的热点。2018年年底至今，在中央经济工作会议等各类会议中，有8次提及“新基建”相关内容，特别是在2020年新冠肺炎疫情下，中央政治局常务委员会强调要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。
1.2 “新基建”引领高校创新创业人才培养的发展
“新基建”已经成为我国科技革命和产业变革的重要阵地，同时也成为高校创新创业人才培养面对的全新场景。一是“新基建”为创新创业教育提供了新的理念。绿色、开放、共享等关键词是“新基建”的核心理念，[5]高校创新创业人才培养也应当面向技术的前沿、经济的前线和社会发展的前列，使创新创业人才培养理念、做法紧跟时代的步伐。二是“新基建”为创新创业人才培养提出了新的领域。高校创新创业人才培养应当聚焦5G建设、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设领域，在最具有增长潜力的领域为学生提供锻炼的平台。三是“新基建”为创新创业人才培养提供了新的应用场景。大学生创新创业能力的培养围绕“新基建”、服务“新基建”，应用场景的明确为创新创业人才培养发展指明了努力的方向。“新基建”代表了新技术、新领域、新经济，是高校创新创业人才培养的全新时代背景。
2 “新工科”是高校创新创业人才培养定义的新高度
2.1 “新工科”的内涵与发展
“新工科”以立德树人为引领，以面向未来和适应变化为理念，以创新、融合、共享等为主要途径，为新时代培养卓越工程人才。[6]发展“新工科”是我国高等教育面向世界、面向未来做出的主动性变革，是我国高等教育发展的必然阶段，也是高等工程教育发展的客观要求。[7]“新工科”的提出得到国内各高校的积极响应，教育部也出台了一系列政策支持“新工科”研究与实践，相继形成了“复旦共识”“天大行动”“北京指南”等纲领性共识，成立“全国新工科教育创新中心”，推行“成电方案”“F计划”等“新工科”建设方案，使“新工科”成为高等工程教育发展的行动指南。
2.2 “新工科”定义下的高校创新创业人才培养
从“复旦共识”提出，到“天大行动”探索，再到“北京指南”实践，都将大学生创新创业能力作为一项重要指标。“新”是贯穿新工科研究与实践的永恒主题，在“新工科”背景下的高校创新创业人才培养也赋予了新的内涵。一是以学生为中心的创新创业人才培养理念的确立。围绕学生的志趣爱好开展创新创业实践活动，满足学生成长成才的需求，是新工科教育理念的重要体现。二是跨专业多领域的创新创业能力培养体系的构建。开放、融合、共享、发展的新工科平台，为学生构建复合型知识体系提供了可能，为学生的创新创业活动做好了知识储备，使大学生的创新创业能力得到锻炼与提高。三是以实践为重点的创新创业人才培养模式的搭建。实践性是“新工科”工科特征的体现，围绕“创意+创新+创业”搭建大学生创新创业人才培养模式，综合运用实习、实践等手段搭建团队、确立项目、参与竞赛，在创新创业实践中提升大学生创新创业能力。“新工科”代表了高等工程教育的新方向，赋予高校创新创业人才培养新的定义。
3 “新基建”背景下高校创新创业教育的实施路径
3.1 落实立德树人根本任务，以“新基建”引领“新工科”
落实立德树人根本任务就是要培养全面发展的社会主义建设者和接班人，使大學生把个人价值实现与中国梦的实现统一起来。一是“新基建”的引领使高等工程教育的培养目标有了载体。通过“新基建”的研究与实践，使学生树立坚定的理想信念、建立科学的工程思维、掌握扎实的工程知识，使高等教育立德树人根本任务落到实处。二是“新基建”的引领使高等工程教育培养体系更为完善。创新创业人才培养是一项系统性工程，要整合各类资源形成人人关心大学生创新创业、处处服务于大学生创新创业的格局，这既是“新基建”引领下“新工科”建设的重要内容，也是高校三全育人的具体实践案例。
3.2 优化创新创业人才培养模式，以“新工科”服务“新基建”
“新工科”和“新基建”的发展，为高校创新创业人才培养提供了新的发展理念与空间，也为创新创业教育的模式构建提供了新的实践。一是高水平的指导教师是大学生创新创业的领路人。指导教师要研究“新工科”的内涵，要了解“新基建”的发展方向，要在新的背景下进行创新创业教育的探索。二是富有激情的团队是大学生创新创业的重要保障。通过培训、选拔发现学生骨干，通过成立兴趣小组、社团等形式凝聚学生，使更多的大学生在创新创业过程中并肩作战。三是合适的项目是大学生创新创业的根本依托。围绕“新基建”发展需求，为学生团队合理设定研究课题，使学生的创新创业有明确的任务和目标，这是团队持续前进的基础。通过指导教师、团队、项目的建设，使“新工科”的理念贯穿学生创新创业活动的全过程，从而使“新工科”下培养的学生更适应“新基建”的要求。 3.3 丰富创新创业人才培养手段，“新基建”+“新工科”同发展
贯彻“新工科”理念、围绕“新基建”领域、以丰富多彩的内容和手段推进高校创新创业人才培养。一是做好创新创业课程体系建设。将“新工科”“新基建”思想、内容融入课程体系，特别是在专业教育过程中，让学生了解到高等工程教育的发展方向，了解到当前经济社会的发展趋势，从而激发学生投身创新创业的激情。二是提高创新创业项目的参与度和水平。围绕“新基建”开展大学生创新创业项目申报与研究，扩大参与数量与质量，让大学生在创新创业项目的参与中，了解专业的发展和行业需求。三是提高大学生课外科技竞赛的水平。在创新创业竞赛中磨炼成长，不断提升自己的创新创业意识与能力。
“新基建”是高校创新创业人才培养面临的新形势，也是高等工程教育面临的新课题，以大学生创新创业能力培养来引领“新工科”研究与实践，以“新工科”的发展为“新基建”提供人才支撑，两者协同共进，推动我国高等教育综合改革不断前行，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦输送更多卓越工程人才。
参考文献：
[1] 郑庆华.以创新创业教育为引领创建“新工科”教育模式[J].中国大学教学，2017（12）：8-12.
[2] 新华网.中央经济工作会议在北京举行习近平李克强作重要讲话[EB/OL].（ 2018-12-21）[2020-04-09].http：//www.xinhuanet.com/2018-12/21/c_1123887379.htm.
[3]赛迪智库.赛迪重磅发布《“新基建”发展白皮书》[EB/OL].（ 2020-03-23）[2020-04-09].https：//www.ccidgroupcom/sydt/16240.htm.
[4]贵州综合信息网.解读：中央经济工作会议定义“新型基础设施建设”[EB/OL].（ 2020-03-23）[2020-04-09].http：//www.gzic.gov.cn/html/2019/gzyd_0111/1482.html.
[5]张育雄，陳才.“新基建”风口，如何因地制宜建设新型基础设施？[N].人民邮电报，2020-03-30（2）.
[6]钟登华.新工科建设的内涵与行动[J].高等工程教育研究，2017（3）：1-6.
[7] 吴爱华，侯永峰，杨秋波，等.加快发展和建设新工科主动适应和引领新经济[J].高等工程教育研究，2017（1）：1-8
[基金项目]山东省教育科学“十三五”规划一般课题“新工科理念下创新创业教育与专业融合路径研究”阶段性成果（课题编号：2020ZC275）;2020年度山东省青少年教育科学规划重点项目“大众创业、万众创新背景下高校专业创客空间建设研究”阶段性成果（项目编号：20AJY003）;2020年度山东省就业创业专项课题“双创背景下高校创客空间与专业融合路径研究”阶段性成果（课题编号：20SYB022）。
[作者简介]侯振华（1978—），男，汉族，山东泰安人，山东建筑大学信息与电气工程学院讲师，研究方向：大学生思想政治教育;唐琳（1979—），女，回族，山东威海人，山东建筑大学材料科学与工程学院馆员，研究方向：图书情报学;尚金钊（1976—），男，山东菏泽人，山东建筑大学信息与电气工程学院副教授，研究方向：大学生思想政治教育;张辉（1968—），男，汉族，山东泰安人，硕士，讲师，研究方向：大学生思想政治教育。
[关键词]新基建;创新创业;人才培养
随着李克强总理“大众创业、万众创新”理念的提出及各地双创工作的不断推进，创新创业已经成为经济社会发展的重要驱动引擎。大学生创新创业能力是高等教育人才培养的核心能力之一，面向新时代的工程教育体系，全面定义了高校创新创业人才培养的新内涵。在“一带一路”“互联网+”、《中国制造2025》等一系列大国方略的背景下，“新工科”的提出成为高等工程教育主动求实、求新、求变的战略性决策。[1]2018年12月，中央经济工作会议做出要加快新型基础设施建设的部署，由此“新基建”成为当前社会最显著的时代背景之一。[2]在“新基建”与“新工科”的共同推进下，高校创新创业人才培养工作面临着前所未有的机遇与挑战。
1 “新基建”是高校创新创业人才培养面对的新场景
1.1 “新基建”的内涵与发展
“新基建”的内涵是相对于传统基础设施建设而言，特别是与铁路、公路、机场等基础建设相区别而提出[3]。“新基建”在时间上面向未来，在内容上面向国家战略需求，在行动上面向底层支撑，在技术上面向科技革命，是党中央提出的具有战略意义的行动方针。“新基建”主要包含5G、人工智能、工业互联网、物联网等领域[4]。“新基建”的提出迅速成为社会经济发展的热点。2018年年底至今，在中央经济工作会议等各类会议中，有8次提及“新基建”相关内容，特别是在2020年新冠肺炎疫情下，中央政治局常务委员会强调要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。
1.2 “新基建”引领高校创新创业人才培养的发展
“新基建”已经成为我国科技革命和产业变革的重要阵地，同时也成为高校创新创业人才培养面对的全新场景。一是“新基建”为创新创业教育提供了新的理念。绿色、开放、共享等关键词是“新基建”的核心理念，[5]高校创新创业人才培养也应当面向技术的前沿、经济的前线和社会发展的前列，使创新创业人才培养理念、做法紧跟时代的步伐。二是“新基建”为创新创业人才培养提出了新的领域。高校创新创业人才培养应当聚焦5G建设、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设领域，在最具有增长潜力的领域为学生提供锻炼的平台。三是“新基建”为创新创业人才培养提供了新的应用场景。大学生创新创业能力的培养围绕“新基建”、服务“新基建”，应用场景的明确为创新创业人才培养发展指明了努力的方向。“新基建”代表了新技术、新领域、新经济，是高校创新创业人才培养的全新时代背景。
2 “新工科”是高校创新创业人才培养定义的新高度
2.1 “新工科”的内涵与发展
“新工科”以立德树人为引领，以面向未来和适应变化为理念，以创新、融合、共享等为主要途径，为新时代培养卓越工程人才。[6]发展“新工科”是我国高等教育面向世界、面向未来做出的主动性变革，是我国高等教育发展的必然阶段，也是高等工程教育发展的客观要求。[7]“新工科”的提出得到国内各高校的积极响应，教育部也出台了一系列政策支持“新工科”研究与实践，相继形成了“复旦共识”“天大行动”“北京指南”等纲领性共识，成立“全国新工科教育创新中心”，推行“成电方案”“F计划”等“新工科”建设方案，使“新工科”成为高等工程教育发展的行动指南。
2.2 “新工科”定义下的高校创新创业人才培养
从“复旦共识”提出，到“天大行动”探索，再到“北京指南”实践，都将大学生创新创业能力作为一项重要指标。“新”是贯穿新工科研究与实践的永恒主题，在“新工科”背景下的高校创新创业人才培养也赋予了新的内涵。一是以学生为中心的创新创业人才培养理念的确立。围绕学生的志趣爱好开展创新创业实践活动，满足学生成长成才的需求，是新工科教育理念的重要体现。二是跨专业多领域的创新创业能力培养体系的构建。开放、融合、共享、发展的新工科平台，为学生构建复合型知识体系提供了可能，为学生的创新创业活动做好了知识储备，使大学生的创新创业能力得到锻炼与提高。三是以实践为重点的创新创业人才培养模式的搭建。实践性是“新工科”工科特征的体现，围绕“创意+创新+创业”搭建大学生创新创业人才培养模式，综合运用实习、实践等手段搭建团队、确立项目、参与竞赛，在创新创业实践中提升大学生创新创业能力。“新工科”代表了高等工程教育的新方向，赋予高校创新创业人才培养新的定义。
3 “新基建”背景下高校创新创业教育的实施路径
3.1 落实立德树人根本任务，以“新基建”引领“新工科”
落实立德树人根本任务就是要培养全面发展的社会主义建设者和接班人，使大學生把个人价值实现与中国梦的实现统一起来。一是“新基建”的引领使高等工程教育的培养目标有了载体。通过“新基建”的研究与实践，使学生树立坚定的理想信念、建立科学的工程思维、掌握扎实的工程知识，使高等教育立德树人根本任务落到实处。二是“新基建”的引领使高等工程教育培养体系更为完善。创新创业人才培养是一项系统性工程，要整合各类资源形成人人关心大学生创新创业、处处服务于大学生创新创业的格局，这既是“新基建”引领下“新工科”建设的重要内容，也是高校三全育人的具体实践案例。
3.2 优化创新创业人才培养模式，以“新工科”服务“新基建”
“新工科”和“新基建”的发展，为高校创新创业人才培养提供了新的发展理念与空间，也为创新创业教育的模式构建提供了新的实践。一是高水平的指导教师是大学生创新创业的领路人。指导教师要研究“新工科”的内涵，要了解“新基建”的发展方向，要在新的背景下进行创新创业教育的探索。二是富有激情的团队是大学生创新创业的重要保障。通过培训、选拔发现学生骨干，通过成立兴趣小组、社团等形式凝聚学生，使更多的大学生在创新创业过程中并肩作战。三是合适的项目是大学生创新创业的根本依托。围绕“新基建”发展需求，为学生团队合理设定研究课题，使学生的创新创业有明确的任务和目标，这是团队持续前进的基础。通过指导教师、团队、项目的建设，使“新工科”的理念贯穿学生创新创业活动的全过程，从而使“新工科”下培养的学生更适应“新基建”的要求。 3.3 丰富创新创业人才培养手段，“新基建”+“新工科”同发展
贯彻“新工科”理念、围绕“新基建”领域、以丰富多彩的内容和手段推进高校创新创业人才培养。一是做好创新创业课程体系建设。将“新工科”“新基建”思想、内容融入课程体系，特别是在专业教育过程中，让学生了解到高等工程教育的发展方向，了解到当前经济社会的发展趋势，从而激发学生投身创新创业的激情。二是提高创新创业项目的参与度和水平。围绕“新基建”开展大学生创新创业项目申报与研究，扩大参与数量与质量，让大学生在创新创业项目的参与中，了解专业的发展和行业需求。三是提高大学生课外科技竞赛的水平。在创新创业竞赛中磨炼成长，不断提升自己的创新创业意识与能力。
“新基建”是高校创新创业人才培养面临的新形势，也是高等工程教育面临的新课题，以大学生创新创业能力培养来引领“新工科”研究与实践，以“新工科”的发展为“新基建”提供人才支撑，两者协同共进，推动我国高等教育综合改革不断前行，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦输送更多卓越工程人才。
参考文献：
[1] 郑庆华.以创新创业教育为引领创建“新工科”教育模式[J].中国大学教学，2017（12）：8-12.
[2] 新华网.中央经济工作会议在北京举行习近平李克强作重要讲话[EB/OL].（ 2018-12-21）[2020-04-09].http：//www.xinhuanet.com/2018-12/21/c_1123887379.htm.
[3]赛迪智库.赛迪重磅发布《“新基建”发展白皮书》[EB/OL].（ 2020-03-23）[2020-04-09].https：//www.ccidgroupcom/sydt/16240.htm.
[4]贵州综合信息网.解读：中央经济工作会议定义“新型基础设施建设”[EB/OL].（ 2020-03-23）[2020-04-09].http：//www.gzic.gov.cn/html/2019/gzyd_0111/1482.html.
[5]张育雄，陳才.“新基建”风口，如何因地制宜建设新型基础设施？[N].人民邮电报，2020-03-30（2）.
[6]钟登华.新工科建设的内涵与行动[J].高等工程教育研究，2017（3）：1-6.
[7] 吴爱华，侯永峰，杨秋波，等.加快发展和建设新工科主动适应和引领新经济[J].高等工程教育研究，2017（1）：1-8
[基金项目]山东省教育科学“十三五”规划一般课题“新工科理念下创新创业教育与专业融合路径研究”阶段性成果（课题编号：2020ZC275）;2020年度山东省青少年教育科学规划重点项目“大众创业、万众创新背景下高校专业创客空间建设研究”阶段性成果（项目编号：20AJY003）;2020年度山东省就业创业专项课题“双创背景下高校创客空间与专业融合路径研究”阶段性成果（课题编号：20SYB022）。
[作者简介]侯振华（1978—），男，汉族，山东泰安人，山东建筑大学信息与电气工程学院讲师，研究方向：大学生思想政治教育;唐琳（1979—），女，回族，山东威海人，山东建筑大学材料科学与工程学院馆员，研究方向：图书情报学;尚金钊（1976—），男，山东菏泽人，山东建筑大学信息与电气工程学院副教授，研究方向：大学生思想政治教育;张辉（1968—），男，汉族，山东泰安人，硕士，讲师，研究方向：大学生思想政治教育。