基于农业投入、产出视角,分别从纵向和横向层面入手,利用DEA模型对2004-2017年吉林省及2017年吉林省9个地市的农业生产效率进行测算,采用投影分析和Malmquist指数对吉林省的农业生产水平进行评价研究,以此测算吉林省及其9个地市的农业生产效率,为吉林省实现农业现代化发展提供理论参考.研究发现,在纵向层面,2004-2017年吉林省整体农业生产效率较高,较多年份达到DEA有效,但仍有提升空间,动态观测表明,全省技术进步率较低,制约全要素生产率的提高;在横向层面,2017年吉林省9个地市的综合技术效率整体较高,但区域差距明显;总体来看,DEA无效的主要原因在于地区差异大、技术和规模效益没有充分发挥.通过投影分析发现,各地市在播种面积、农业机械总动力、农林牧事务支出投入中都存在不同程度的冗余量,投入资源未曾有效利用,存在浪费情况.为此,政府应实施全面性的农业生产现代化战略、差异性的农业生产区域化策略和统筹性的农业生产高效化策略.