创新基层党建工作的“金钥匙”

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  “把脉问诊”
  2012年7月5日,市委常委、组织部长徐松南顶着烈日,到巴南区调研基层组织建设年和创先争优活动情况。
  在花溪街道红光社区广场,一群社区居民正翩翩起舞。
  “领舞的是‘三缘’党组织中歌舞支部的书记颜生兰。”随行干部用手一指。
  “我去跟她聊一聊。”徐松南说。
  没想到这一聊,就让心直口快的颜生兰打开了话匣子。以前红光社区是有名的“问题社区”,群众说到社区党委就来气。但现在好了,社区党委的干部们下大力气为群众解决难题,群众主动参与社区活动。“现在群众每天都要来跳坝坝舞哦”。
  就在颜生兰述说完红光社区的党组织活动情况后,一名老大爷径直挤进人群,大声说:“我来反映一个问题。”
  随行干部一时有些紧张。
  徐松南对干部们说:“工作中有问题很正常,群众主动来反映问题,说明他们相信党组织。社区党组织的主要精力放在哪里?就是要为群众服务,帮老百姓解决实实在在的问题。”
  在随后举行的基层党建工作座谈会上,徐松南语重心长地强调:“要紧紧围绕解决问题进行创新。创新的目的是解决问题。要坚持从问题出发,有什么问题就采取什么措施,什么问题突出就重点解决什么问题。只要措施是在现有做法基础上有所拓展,又能够解决实际问题,这样的举措就是真正的创新。”
  为了全面了解基层情况,指导党建工作,徐松南紧锣密鼓地开展了一系列调研。
  在大足区调研时,徐松南强调要坚持在破解难题中推进基层党建工作,主动适应经济社会发展的变化,树立重在解决问题的理念。
  在渝北区调研时,徐松南说,要坚持问题导向推进基层党建工作创新,着力破解基层党组织覆盖难、农村党员队伍老化、流动党员管理难、党组织活动缺乏吸引力、基层党组织联系服务群众不到位等突出问题,不断增强基层党组织的生机活力。
  …………
  每一次调研,“问题”和“创新”这两个词语都是徐松南强调的重点:“围绕解决问题抓创新”,“创新要坚持问题导向”……
  组织部长如此强调“问题意识”,显然是有现实针对性的。
  2012年8月,本刊记者在某网上发现一条信息,某区发布了一项党建工作创新经验信息,介绍的是一家食品深加工企业“依托产业链建立三产融合党支部”的举措,据说该企业联合“原材料生产—原材料采购—产品加工—产品销售”产业链上的八家企业党支部,建立融一、二、三产于一体的“三产融合党支部”。
  这条信息让记者眼前一亮,可是当记者兴冲冲地赶到该区采访时,才发现这还只是一个设想,是工作人员根据外地一条经验编撰的。
  对此,市委党校教授黄远固很有感触:“在一些地方,很多创新其实都是伪创新。有的党组织为引起上级领导的关注,挖空心思提出一些新口号,用新口号对原措施进行包装,其所谓的创新只不过是换汤不换药,并不能解决工作中遇到的新问题。有的党组织不愿动脑筋,但为了出政绩,就机械地照搬照抄其他地区的创新成果,结果往往弄巧成拙……”
  “对症开方”
  2012年9月12日,渝州宾馆会议室。
  来自全市组织系统的干部们特别看重这场全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动总结会议——自2012年3月底担任重庆市委常委、组织部长的徐松南,将首次在全市组织系统会议上发表讲话。在全面论述组织工作的重要意义和思路举措后,他特别强调:“组织工作要不断创新,必须树立重在解决问题的创新观,坚持一切从实际出发,充分尊重基层党员干部的首创精神,因地制宜、对症施策、务实创新,切实防止脱离实际,搞大轰大嗡。”
  为了加深大家的认识,徐松南对这一观点进行了深入阐释。他说,要正确处理工作形式与内容的关系,积极探索务实管用的工作载体,绝不能因形害义、图表面热闹、搞繁琐哲学,把必要的形式搞成了形式主义!真正的创新、真正的经验都是出自基层,不是坐在机关拍脑袋瓜想出来的,必须深入基层、深入实际,深入到党员和群众中去。
  在今年2月20日召开的全市组织部长会议上,徐松南再一次强调了这一观点——组织工作要注重开拓创新,开拓创新“就是要牢固树立重在解决问题的创新观,坚持从实际出发、按规律办事、以管用为本,积极推动组织工作理念思路、方式方法和制度机制创新,在研究新情况、解决新问题中开创新局面”。
  “牢固树立重在解决问题的创新观”,这一理念在全市组织系统的干部中引起强烈共鸣。江北区委常委、组织部长张绍新说:“树立重在解决问题的创新观,以问题为突破口提升党建水平,改变了我们工作的观念、思路和方法,改变了抓基层党建眼睛只盯先进的倾向,让我们找到了抓落实的‘钥匙’。”
  “照方抓药”
  找到抓落实的“钥匙”后,全市干部纷纷行动起来。
  为了深入领会“重在解决问题的创新观”这一理念,张绍新组织召开了专题部务会。会后,江北区委组织部的干部们便开始忙碌起来。
  “我们负责征求基层党代表的意见,将党代表提出的急需解决的基层党建重点难点问题纳入工作日程。”
  “我们负责召开党建工作务虚会,邀请区内党建工作经验丰富的基层党组织书记开会,讨论党建工作遇到的问题。”
  “我们负责征求区属党(工)委意见,收集全区29个区属党(工)委对组织工作开展的意见建议,分类研究,制订措施。”
  …………
  “在广泛征集意见的基础上,区委组织部制订了《2013年工作要点》。”张绍新说。
  围绕解决问题开拓创新,成为2013年江北区组织工作的“纲”。
  同江北区一样,树立重在解决问题的创新观,围绕解决问题开拓创新,成为今年全市组织工作的重要抓手。
  在基层工作的江津区龙华镇党委书记刘荣刚一直有个困惑:为什么一些村和社区,群众的物质条件好了、生活富足了,对党组织的满意度却降低了?
  围绕问题抓创新的新思路,让刘荣刚茅塞顿开。“照方抓药”,他把镇内软弱涣散党组织的问题进行了仔细梳理,找到了症结:“看嘛,就是这几个问题没解决好,所以群众意见这么大。”
  九龙坡区渝州路街道六店社区曾是远近闻名的“问题社区”,群众上访不断。经过深入调查,渝州路街道党工委发现问题出在社区党委领导班子上,于是下决心给社区配备“第一书记”,重组领导班子,很快就见到了效果。
  正是秉承“牢固树立重在解决问题的创新观”,在去年底至今年初开展的后进基层党组织整顿转化攻坚战中,众多像六店社区党委这样的软弱涣散党组织,发生了脱胎换骨的变化。
  而今,“牢固树立重在解决问题的创新观”,正像一把“金钥匙”,破解着一道道难题,推动着重庆基层党建工作扎扎实实地阔步向前……
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