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水利是农业的命脉。今年中央“一号文件”的出台,标志着水利改革发展进入加速期。尽管从中央到地方投入了大量的资金把许多水库加固了,干渠、支渠修通了,但与农业生产关系最密切的“最后一公里”管道(渠道)却一直支离破碎,给骨干工程的综合效益打了折扣。群众形容是“胃(水库)好肠(渠沟)不通”。要实现水利科学跨越式发展,真正成为惠及农民的民生工程,必须突出加强这一薄弱环节建设。