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我国以改革开放为先导、以“效率优先,兼顾公平”为原则,推动了经济的迅速发展,但随之而来的是财富向少数人集中、向少数行业特别是垄断行业集中。由于分配方式不合理导致的贫富差距拉大,一定程度上导致了社会心理失衡、不稳定因素增加的问题。所以改革分配方式,特别是提高一线劳动者收益的问题,就提到议事议程上来了。