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2008年3月3日和3月5日，政协第十一届全国委员会第一次会议和第十一届全国人民代表大会第一次会议将分别在北京开幕。在海内外媒体普遍将视线投向全国“两会”在“换届之年”的新作为和新气象的时候，对“十七”大召开之年的中国社会进行全盘梳理无疑也是意义重大的。而作为“百年大计”的教育问题，更是由于关系到国运之兴旺，民族之发展，需要我们给予理性回望，在此基础上方能进行更有针对性的未来规划与期待。
2007年，前有“两会”，后有“十七”大，如此宏大、如此振奋人心的历史背景，注定了中国教育领域要以一种前所未有的进步态势配合和呼应全国上下更为务实和更富创新的改革步伐。温家宝总理2007年3月5日在第十届全国人民代表大会第五次会议上作了《政府工作报告》，在谈及教育问题的时候，他用四句话表明了政府对教育日臻深刻的认识和发展教育的决心：“教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展。”同时，温总理代表政府为“优先发展教育”总体布局：普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，着力提高高等教育质量。2007年10月，更为坚定和明确的表态出现在了“十七”大报告中，“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”，这些都为我国教育事业深化改革、加快发展提供了难得的发展机遇和广阔空间。
一年过去了，《政府工作报告》有关教育方面的落实情况如何呢？我们欣喜的看到了，这些任务在一年来的政府作为中、在国家政策的稳健推动中得到了落实。
转眼2008年的“两会”即将到来，我们有理由相信，在党和政府的领导下，在全国教育工作者的共同努力下，我国的职业教育、高等教育和民办教育等多种教育类型，能够在充满希望的2008年再接再厉，阔步前行，实现更大的辉煌！
目标
职业教育
要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。重点发展中等职业教育，健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。深化职业教育管理体制改革，建立行业、企业、学校共同参与的机制，推行工学结合、校企合作的办学模式。
落实情况
——2007年6月，财政部、教育部联合下发了包括《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》、《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》、《普通本科高校和高等职业学校国家助学金管理暂行办法》、《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》等8个配套文件，就落实新的资助政策做出了明确规定。
——从2007年秋季学期开始，中央和地方政府已为实施新的助学政策投入154亿元，其中中等职业学校国家助学金约82亿元；2008年全年，中央和地方财政投入将达到308亿元，中职所占比例仍将过半。
——2007年6月起，我国中等职业学校专业骨干教师培训工作全面启动。大规模组织中等职业学校专业骨干教师参加国家级培训，这在我国尚属首次。中等职业学校教师素质提高计划是“十一五”期间国家加强职业教育基础能力建设的五项计划之一，开展专业骨干教师培训是该计划的重要内容和主干项目。该项目计划到2010年，培训中等职业学校专业骨干教师15万人。
——2007年，我国已经完成了两批共70所国家示范性高等职业院校立项建设院校的遴选，这些院校正在按照教育部、财政部批复的建设方案和建设任务书加紧建设。2008年我国还将启动30所左右立项建设院校的遴选。“十一五”期间，中央财政将至少安排专项资金20亿元，重点支持100所国家示范性高职院校。
——2007年，教育部直接推动了与校企合作直接相关的工学结合、半工半读等三大制度建设，启动与上海通用汽车校企合作项目；中职助学政策规定第三年实行半工半读、带薪顶岗实习等，鼓励校企合作、工学结合。“浙江道路”、 “天津模式”、 “河南现象”、 “沈阳经验”等典型不断涌现。
——2007年年底，首批28所全国示范性高职院校展示校企合作成果，有合作协议的行业企业5009家，建立5334个校外实习基地，聘请5349位行业企业兼职教师。
——2007年全国几乎每个省都提出走“集约化、集团化、品牌化”道路，按区域或按行业、专业组建起了一定数量的职教集团。可以说，职教集团既是校企合作的新路径，又是新亮点、新趋势。
……
目标
高等教育
高等教育要以提高质量为核心，加快教育教学改革，相对稳定招生规模，加强高水平学科和大学建设，创新人才培养模式，优化人才培养结构，努力造就大批杰出人才。
落实情况
——2007年，中央财政投入25亿元，正式启动了高等学校本科教学质量与教学改革工程，面对全国700多所普通本科高校，近1000万名在校本科生。在研究生教育方面，控制研究生扩招比例，试点改革研究生培养机制。2007年国家启动研究生培养机制改革中，共有17所高校首批试点改革。博士生教育方面，国家开展博士质量调查，质量工程上延到教育顶层。
——2007年是教育部实施五年一轮次高等教育教学工作评估第一轮次的最后一年，按照《教育部办公厅关于对全国592所普通高等学校进行本科教学工作水平评估的通知》的要求，前后共有282所普通高等学校需要在这一年度接受教育部组织的本科教学工作水平评估。
——从2007年开始，中国恢复了师范生免费制度，并在6所部属师范大学实行。这个具有示范性的举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。
——2007年对高校贫困生加大了资助力度，提高了资助保障水平，财政投入大幅提高，后半年投入的资金达到154亿元，到2008年上半年将达到308亿元。助学贷款2007年实行的一个新政策是生源地贷款，在江西、内蒙古、浙江等一些省区开展，已经被高校录取的学生在当地的农村信用社、城市信用社就可以贷款，以保证新生顺利入学。
——高校实行自主招生，由原来的59所增加到68所，自主招生高校在招生工作方面有更多的倾斜。
……
目标
民办教育
支持和规范民办教育发展，发挥社会力量办学的积极性。
落实情况
——新的家庭经济困难学生资助政策体系于2007年秋季开学实施。财政部教科文司司长赵路表示，国家奖助学金制度没有把民办学校排除在外。财政部、教育部印发的《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》、《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》、《普通本科高校和高等职业学校国家助学金管理暂行办法》三个文件均涵盖民办高校。
——2007年，铁道部制定《学生往返票办理办法》，规定从12月1日起民办高校学生可买半价火车票。从此，多年困绕很多民办高校大学生的尴尬局面终于结束。
……
2007年，前有“两会”，后有“十七”大，如此宏大、如此振奋人心的历史背景，注定了中国教育领域要以一种前所未有的进步态势配合和呼应全国上下更为务实和更富创新的改革步伐。温家宝总理2007年3月5日在第十届全国人民代表大会第五次会议上作了《政府工作报告》，在谈及教育问题的时候，他用四句话表明了政府对教育日臻深刻的认识和发展教育的决心：“教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展。”同时，温总理代表政府为“优先发展教育”总体布局：普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，着力提高高等教育质量。2007年10月，更为坚定和明确的表态出现在了“十七”大报告中，“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”，这些都为我国教育事业深化改革、加快发展提供了难得的发展机遇和广阔空间。
一年过去了，《政府工作报告》有关教育方面的落实情况如何呢？我们欣喜的看到了，这些任务在一年来的政府作为中、在国家政策的稳健推动中得到了落实。
转眼2008年的“两会”即将到来，我们有理由相信，在党和政府的领导下，在全国教育工作者的共同努力下，我国的职业教育、高等教育和民办教育等多种教育类型，能够在充满希望的2008年再接再厉，阔步前行，实现更大的辉煌！
目标
职业教育
要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。重点发展中等职业教育，健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。深化职业教育管理体制改革，建立行业、企业、学校共同参与的机制，推行工学结合、校企合作的办学模式。
落实情况
——2007年6月，财政部、教育部联合下发了包括《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》、《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》、《普通本科高校和高等职业学校国家助学金管理暂行办法》、《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》等8个配套文件，就落实新的资助政策做出了明确规定。
——从2007年秋季学期开始，中央和地方政府已为实施新的助学政策投入154亿元，其中中等职业学校国家助学金约82亿元；2008年全年，中央和地方财政投入将达到308亿元，中职所占比例仍将过半。
——2007年6月起，我国中等职业学校专业骨干教师培训工作全面启动。大规模组织中等职业学校专业骨干教师参加国家级培训，这在我国尚属首次。中等职业学校教师素质提高计划是“十一五”期间国家加强职业教育基础能力建设的五项计划之一，开展专业骨干教师培训是该计划的重要内容和主干项目。该项目计划到2010年，培训中等职业学校专业骨干教师15万人。
——2007年，我国已经完成了两批共70所国家示范性高等职业院校立项建设院校的遴选，这些院校正在按照教育部、财政部批复的建设方案和建设任务书加紧建设。2008年我国还将启动30所左右立项建设院校的遴选。“十一五”期间，中央财政将至少安排专项资金20亿元，重点支持100所国家示范性高职院校。
——2007年，教育部直接推动了与校企合作直接相关的工学结合、半工半读等三大制度建设，启动与上海通用汽车校企合作项目；中职助学政策规定第三年实行半工半读、带薪顶岗实习等，鼓励校企合作、工学结合。“浙江道路”、 “天津模式”、 “河南现象”、 “沈阳经验”等典型不断涌现。
——2007年年底，首批28所全国示范性高职院校展示校企合作成果，有合作协议的行业企业5009家，建立5334个校外实习基地，聘请5349位行业企业兼职教师。
——2007年全国几乎每个省都提出走“集约化、集团化、品牌化”道路，按区域或按行业、专业组建起了一定数量的职教集团。可以说，职教集团既是校企合作的新路径，又是新亮点、新趋势。
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目标
高等教育
高等教育要以提高质量为核心，加快教育教学改革，相对稳定招生规模，加强高水平学科和大学建设，创新人才培养模式，优化人才培养结构，努力造就大批杰出人才。
落实情况
——2007年，中央财政投入25亿元，正式启动了高等学校本科教学质量与教学改革工程，面对全国700多所普通本科高校，近1000万名在校本科生。在研究生教育方面，控制研究生扩招比例，试点改革研究生培养机制。2007年国家启动研究生培养机制改革中，共有17所高校首批试点改革。博士生教育方面，国家开展博士质量调查，质量工程上延到教育顶层。
——2007年是教育部实施五年一轮次高等教育教学工作评估第一轮次的最后一年，按照《教育部办公厅关于对全国592所普通高等学校进行本科教学工作水平评估的通知》的要求，前后共有282所普通高等学校需要在这一年度接受教育部组织的本科教学工作水平评估。
——从2007年开始，中国恢复了师范生免费制度，并在6所部属师范大学实行。这个具有示范性的举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。
——2007年对高校贫困生加大了资助力度，提高了资助保障水平，财政投入大幅提高，后半年投入的资金达到154亿元，到2008年上半年将达到308亿元。助学贷款2007年实行的一个新政策是生源地贷款，在江西、内蒙古、浙江等一些省区开展，已经被高校录取的学生在当地的农村信用社、城市信用社就可以贷款，以保证新生顺利入学。
——高校实行自主招生，由原来的59所增加到68所，自主招生高校在招生工作方面有更多的倾斜。
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目标
民办教育
支持和规范民办教育发展，发挥社会力量办学的积极性。
落实情况
——新的家庭经济困难学生资助政策体系于2007年秋季开学实施。财政部教科文司司长赵路表示，国家奖助学金制度没有把民办学校排除在外。财政部、教育部印发的《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》、《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》、《普通本科高校和高等职业学校国家助学金管理暂行办法》三个文件均涵盖民办高校。
——2007年，铁道部制定《学生往返票办理办法》，规定从12月1日起民办高校学生可买半价火车票。从此，多年困绕很多民办高校大学生的尴尬局面终于结束。
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