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<正>一、旅客运输中目前存在的问题1952年至1984年,我国铁路旅客发送量由1.6亿人增加到11.2265亿人,旅客周转量由201亿人公里增加到2043亿人公里,旅客平均行程由123公里增加到181.7公里。而多年来旅客运输能力却未能相应增长。特别是三中全会以后,这种情况更为严重,致使旅客运输显得十分紧张,一般列车平均超员30~40%,主要干线则超员60~80%。旅客运输中的问题还表现在以下几方面:1.主要干线通过能力不足,限制了旅客列车对数增加。据1983年客流资料分析,全路335个客流区