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【编者按】长期以来，由于农村经济基础薄弱、人口分散、交通不便等诸多因素，我国药品流通网络城乡分布不平衡的现象非常突出，全国70％以上的人口在农村，而近39万家零售药店中建在农村的不足30％，相应的药品批发配送网络在农村也不完善。农村药品市场也存在供应渠道混乱、游医药贩屡禁不止、无证经营药品、销售过期和失效药、药品价格偏高等顽疾。