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初冬的早晨,在凯里市下司古镇,阳光拨开云雾,为这个小镇镀上一层迷人的金色。清江街副街长吴聪明一大早就开始了巡街工作。“我们每条主次街道设街长1人,由下司镇干部兼任,畐帳长2人,其中1人由村委会或下司居委会干部担任。”吴聪明告诉记者,另外1人由街道推选1名群众担任,实现镇村联动,共同管理。