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摘要:随着我国现代化建设的发展,城市建设进入新一轮发展期,一栋栋建筑拔地而起。对建筑工程的施工进度要求越来越快,同时也带来了许多安全隐患。在此针对这一现状浅谈建筑工程施工现场的消防安全及对策,希望在施工中引起重视,减少安全隐患。
关键词:建筑;施工现场;消防安全
一.建筑工程施工现场消防安全现状
建筑施工现场除有钢材、石料、水泥等不燃难燃建筑材料外,还有大量电器设备、木料、板材、塑料制品、纸张、涂料、油漆、汽油及建筑工人的生活用品等可燃、易燃建筑材料,可燃易燃易爆物多,电器多,在一些装修施工现场,锯末、刨花、纤维板、宝丽板等堆放杂乱,堵塞通道。气割气焊的氧气、乙炔气钢瓶随意放置无人管理。做防水、打蜡及喷刷油漆稀料会产生松香水、苯油等易燃易爆气体,用火不慎或工人吸烟乱扔烟头,便会引燃可燃物发生火灾。
建筑工程施工现场出于各种原因,在施工现场随处可见非正式工程人员多为农民或下岗人员,没有太多的建筑施工经验,不懂安全施工操作规程、消防安全知识,主观上造成消防安全隐患较多。
二.建筑工程施工现场的消防安全隐患原因分析
《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》、《村镇建筑设计防火规范》等规定,在工业建筑、民用建筑和村镇建筑中许多部位、环节都离不开易燃可燃物质。装修中使用大量可燃、易燃材料,且动用电气焊等明火多,造成大量火灾隐患。
1.建筑工程施工存在的消防安全隐患因素。违反安全操作规定:⑴电气焊割。此类火灾发生频率最高,例如:2000 年12 月 25 日,河南省洛阳市东都商厦发生火灾,造成 309 人死亡、7 人受伤,直接财产损失 275.3 万元。火灾系电焊作业时,电焊熔渣引燃负二层楼梯上的可燃物所致。2010 年 11 月 15 日,上海静安区一幢在进行外立面装修施工的高层住宅楼发生大火,造成 58 人死亡,火灾起因是无证电焊工违章操作引起的。⑵易燃易爆气体处理不当。施工过程中使用的乙炔、氧气、油漆、防水涂料、稀料产生的易燃易爆气体由于通风不良,不易挥发,易在局部达到爆炸极限,遇明火或火花会引起爆炸。2001 年 3 月 18 日,广东省东莞市塘厦镇正典五金塑膠电器厂发生火灾,死亡 3 人,重伤 20 人,轻伤 5 人。火灾系工人违章使用大量 120 号溶剂油清洗车间地板,挥发出的可燃气体与空气混合达到爆炸极限,遇静电火花引起爆燃所致。
违反电器安装和使用安全规定:⑴线路安装不当。电线应该穿阻燃管的用一般绝缘管代替,或干脆不穿;有的装了接线盒却不装盖子,有的甚至连接线盒也省,从而引起短路打火。⑵灯具安装使用不当。《建筑内部装修设计防火规范》规定,照明灯具的高温部位,当靠近非 A 级装修材料时,应采取隔热、散热等防火保护措施,灯饰所用材料的燃烧性能等级不应低于 B1 级。然而在实际生活中,有的工人用大功率照明灯烤物品、挂在易燃装饰物墙上,轨道灯安装不当,灯具开关打火引爆可燃气体等火灾事故时有发生,如 1992 年英国温莎堡装修工将聚光灯抬起烤燃窗帘,损失600万英镑。
吸烟:负责装修施工的人员中烟民众多,常在作业时吸烟及遗留烟头。例如 2003 年 4 月 21 日,南平油漆工戈某在给别人装修房屋时,边吸烟边调和油漆,叼在嘴里的烟头掉进了油漆桶,引起油漆爆炸燃烧,除一套房子被烧毁外,戈某自己的右下肢也被烧伤至深Ⅱ度住进了医院。
生活用火:工人吃住在工地,炊事用火及灯火管理不慎会引起火灾。如 2000 年 4 月 10 日云南省昆明南窑商品批发市场明通路双龙小区工棚发生火灾,过火面积 1.8 万平方米,533 家个体工商户、30 家住户受灾,直接财产损失 1821.3 万元。经调查,火灾原因系昆铁双龙小区工地建筑工人的小孩玩火引起。
2.建筑工程施工现场存在的消防安全隐患因素。法律观念和消防安全意识淡薄。有的施工单位只重视经济效益,片面强调企业自主经营权,漠视国家宏观管理和《消防法》、消防监督管理规定,对新建、改造、扩建建筑工程设计方案不申报就投入施工。
施工单位无资质或等级较低,队伍素质差。当前,各种工程公司众多,在这些工程公司中,有的根本没有在消防部门办理“建筑消防工程施工许可证”,更多的是挂靠别人的资质进行施工,在实际中,许多黑施工队通过关系揽到工程后,找几个朋友帮忙,干完活拿钱就走,管你隐患不隐患。即使是正式注册的施工队,人员主要是农民,也有下岗务工人员,多数未经上岗培训,不懂消防知识,无证上岗。
擅改设计,多层承包。施工单位不向消防机关报审就擅自施工。即使报审通过设计,为降低成本擅自改变建筑物的使用功能,改阻燃物为可燃,偷工减料,如用普通涤纶化纤品代替防火阻燃织物,木龙骨代替轻钢龙骨;该刷防火涂料的不刷,该刷三遍的刷一遍,如此等等,大大降低了施工工程的耐火、抗火能力。另外,为了赶工期进度,通常将工期分割承包给若干施工队伍。
施工期间管理混乱。施工、营业同时进行施工、营业同时进行导致火灾隐患多,人员复杂,在工程还未完全竣工的情况下,底下几层就对外营业,形成所谓的上面、外面在施工,底下内部几层已开门营业,造成消防安全隐患的增大;另外,施工中现场动用明火不办许可证,无人员监护,焊渣飞火易引起火灾。
部门监督管理不力。从客观上讲,建筑施工现场众多,施工范围广,让安全监督部门顾此失彼,同时,建筑施工现场呈多部门、多家单位管辖的格局,在一定程度上反而形成“失控盲点”。
三.工程施工存在的消防安全隐患及防范措施
1.增强消防安全意识,逐级落实安全责任:消防监督部门要不定期的召开有关部门负责人会议,督促协商其抓好建筑行业中设计、施工、监工、竣工验收和合理布局等方面的问题,提高施工队伍的消防安全意识和消防技术水平。建筑工程公司和施工队应认真贯彻消防工作“谁主管、谁负责”的原则,明确中心责任,总承包单位应对工地防火负总责,单项转包工程的施工单位要对本项工程安全负责,并设专人负责施工现场的消防安全,严防火灾事故的发生。
2.整顿施工队伍,加强对施工单位的审核备案管理:从事建筑施工的单位(特别消防工程)要主动到当地公安消防监督机构登记备案,接受审查。公安消防部门要联合各级建委对施工单位进行调查摸底,严格按照要求审查其设计资格和施工水平,合格者颁发“消防工程施工许可证”,不合格者予以取缔。
3.严格施工管理:坚持先培训、后上岗的原则。要对施工人员,尤其是下岗临时务工人员、从事电焊、油漆等特殊工种作业人员进行必要的消防知识培训,教育他们严格遵守安全操作规程,懂得本工种的火灾危险性及预防和扑救措施,合格后方能上岗。
严格按消防部门审核后的图纸施工。不能擅自改变工程防火设计,如确需更改的,要报请原审核部门同意。
建立健全严格的用火用电制度,动用明火要有许可证并有专人看管,做到定人定设备,按规范注意电气线路套管的选择、导线的连接方式及灯具的选择和布置。
管理好生活用火。施工现场办公室、宿舍、仓库等临时工棚一律不得使用电炉及使用大功率灯泡或碘钨灯烘烤取暖。施工现场禁止吸烟,可单独设一工人吸烟室,以防吸烟引起火灾。家庭装修也应尽量避免工人吃住在现场,尤其是在做防水、喷漆、地板打蜡、家具上光等有易燃易爆气体出现时。
做好隐蔽工程的保护和记录。对被隐蔽的电器线路、接头、穿管、管道保护材料及其它装饰、吸音、隔断等,应严格按照规范设置,并配以相应的防火保护措施。同时应做好记录,以利于隐蔽工程的检查与验收。
保护和完善消防设施。有些工程,尤其是吊顶装修,会改动一些消防设备(如探头、喷淋头等),应事先取得消防机关及装修单位的同意和配合,不得擅自行动。工地应按规范规定留出人员疏散的通道和出口,不得占用和封堵,更不得借口便于管理而将出口锁死,并要设疏散指示标志及事故照明设备。另外,现场还应配备一定数量灭火器材。
各级消防监督部门加强检查。一是,面积较大较复杂较重要的工程项目,建审及负责消防监督检查的部门,应在施工中期到工地检查。二是,消防部门对建筑工程进行随机抽查,发现问题及时指出纠正,责令改正。
参考文献
[1]各地开展民用建筑外保温材料防火治理[N]. 人民公安报·消防周刊. 2011-03-23 (001)
[2]肖轩. 运用技术和管理手段遏制施工现场火灾[N]. 人民公安报·消防周刊. 2011-08-01
[3]刘子倩. 上海静安大火 暴露高层建筑消防隐患[J]. 中国新闻周刊, 2010, (43) .
[4]李建军. 浅谈高层建筑消防安全管理存在的问题及对策[J]. 安防科技, 2010, (08) .
关键词:建筑;施工现场;消防安全
一.建筑工程施工现场消防安全现状
建筑施工现场除有钢材、石料、水泥等不燃难燃建筑材料外,还有大量电器设备、木料、板材、塑料制品、纸张、涂料、油漆、汽油及建筑工人的生活用品等可燃、易燃建筑材料,可燃易燃易爆物多,电器多,在一些装修施工现场,锯末、刨花、纤维板、宝丽板等堆放杂乱,堵塞通道。气割气焊的氧气、乙炔气钢瓶随意放置无人管理。做防水、打蜡及喷刷油漆稀料会产生松香水、苯油等易燃易爆气体,用火不慎或工人吸烟乱扔烟头,便会引燃可燃物发生火灾。
建筑工程施工现场出于各种原因,在施工现场随处可见非正式工程人员多为农民或下岗人员,没有太多的建筑施工经验,不懂安全施工操作规程、消防安全知识,主观上造成消防安全隐患较多。
二.建筑工程施工现场的消防安全隐患原因分析
《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》、《村镇建筑设计防火规范》等规定,在工业建筑、民用建筑和村镇建筑中许多部位、环节都离不开易燃可燃物质。装修中使用大量可燃、易燃材料,且动用电气焊等明火多,造成大量火灾隐患。
1.建筑工程施工存在的消防安全隐患因素。违反安全操作规定:⑴电气焊割。此类火灾发生频率最高,例如:2000 年12 月 25 日,河南省洛阳市东都商厦发生火灾,造成 309 人死亡、7 人受伤,直接财产损失 275.3 万元。火灾系电焊作业时,电焊熔渣引燃负二层楼梯上的可燃物所致。2010 年 11 月 15 日,上海静安区一幢在进行外立面装修施工的高层住宅楼发生大火,造成 58 人死亡,火灾起因是无证电焊工违章操作引起的。⑵易燃易爆气体处理不当。施工过程中使用的乙炔、氧气、油漆、防水涂料、稀料产生的易燃易爆气体由于通风不良,不易挥发,易在局部达到爆炸极限,遇明火或火花会引起爆炸。2001 年 3 月 18 日,广东省东莞市塘厦镇正典五金塑膠电器厂发生火灾,死亡 3 人,重伤 20 人,轻伤 5 人。火灾系工人违章使用大量 120 号溶剂油清洗车间地板,挥发出的可燃气体与空气混合达到爆炸极限,遇静电火花引起爆燃所致。
违反电器安装和使用安全规定:⑴线路安装不当。电线应该穿阻燃管的用一般绝缘管代替,或干脆不穿;有的装了接线盒却不装盖子,有的甚至连接线盒也省,从而引起短路打火。⑵灯具安装使用不当。《建筑内部装修设计防火规范》规定,照明灯具的高温部位,当靠近非 A 级装修材料时,应采取隔热、散热等防火保护措施,灯饰所用材料的燃烧性能等级不应低于 B1 级。然而在实际生活中,有的工人用大功率照明灯烤物品、挂在易燃装饰物墙上,轨道灯安装不当,灯具开关打火引爆可燃气体等火灾事故时有发生,如 1992 年英国温莎堡装修工将聚光灯抬起烤燃窗帘,损失600万英镑。
吸烟:负责装修施工的人员中烟民众多,常在作业时吸烟及遗留烟头。例如 2003 年 4 月 21 日,南平油漆工戈某在给别人装修房屋时,边吸烟边调和油漆,叼在嘴里的烟头掉进了油漆桶,引起油漆爆炸燃烧,除一套房子被烧毁外,戈某自己的右下肢也被烧伤至深Ⅱ度住进了医院。
生活用火:工人吃住在工地,炊事用火及灯火管理不慎会引起火灾。如 2000 年 4 月 10 日云南省昆明南窑商品批发市场明通路双龙小区工棚发生火灾,过火面积 1.8 万平方米,533 家个体工商户、30 家住户受灾,直接财产损失 1821.3 万元。经调查,火灾原因系昆铁双龙小区工地建筑工人的小孩玩火引起。
2.建筑工程施工现场存在的消防安全隐患因素。法律观念和消防安全意识淡薄。有的施工单位只重视经济效益,片面强调企业自主经营权,漠视国家宏观管理和《消防法》、消防监督管理规定,对新建、改造、扩建建筑工程设计方案不申报就投入施工。
施工单位无资质或等级较低,队伍素质差。当前,各种工程公司众多,在这些工程公司中,有的根本没有在消防部门办理“建筑消防工程施工许可证”,更多的是挂靠别人的资质进行施工,在实际中,许多黑施工队通过关系揽到工程后,找几个朋友帮忙,干完活拿钱就走,管你隐患不隐患。即使是正式注册的施工队,人员主要是农民,也有下岗务工人员,多数未经上岗培训,不懂消防知识,无证上岗。
擅改设计,多层承包。施工单位不向消防机关报审就擅自施工。即使报审通过设计,为降低成本擅自改变建筑物的使用功能,改阻燃物为可燃,偷工减料,如用普通涤纶化纤品代替防火阻燃织物,木龙骨代替轻钢龙骨;该刷防火涂料的不刷,该刷三遍的刷一遍,如此等等,大大降低了施工工程的耐火、抗火能力。另外,为了赶工期进度,通常将工期分割承包给若干施工队伍。
施工期间管理混乱。施工、营业同时进行施工、营业同时进行导致火灾隐患多,人员复杂,在工程还未完全竣工的情况下,底下几层就对外营业,形成所谓的上面、外面在施工,底下内部几层已开门营业,造成消防安全隐患的增大;另外,施工中现场动用明火不办许可证,无人员监护,焊渣飞火易引起火灾。
部门监督管理不力。从客观上讲,建筑施工现场众多,施工范围广,让安全监督部门顾此失彼,同时,建筑施工现场呈多部门、多家单位管辖的格局,在一定程度上反而形成“失控盲点”。
三.工程施工存在的消防安全隐患及防范措施
1.增强消防安全意识,逐级落实安全责任:消防监督部门要不定期的召开有关部门负责人会议,督促协商其抓好建筑行业中设计、施工、监工、竣工验收和合理布局等方面的问题,提高施工队伍的消防安全意识和消防技术水平。建筑工程公司和施工队应认真贯彻消防工作“谁主管、谁负责”的原则,明确中心责任,总承包单位应对工地防火负总责,单项转包工程的施工单位要对本项工程安全负责,并设专人负责施工现场的消防安全,严防火灾事故的发生。
2.整顿施工队伍,加强对施工单位的审核备案管理:从事建筑施工的单位(特别消防工程)要主动到当地公安消防监督机构登记备案,接受审查。公安消防部门要联合各级建委对施工单位进行调查摸底,严格按照要求审查其设计资格和施工水平,合格者颁发“消防工程施工许可证”,不合格者予以取缔。
3.严格施工管理:坚持先培训、后上岗的原则。要对施工人员,尤其是下岗临时务工人员、从事电焊、油漆等特殊工种作业人员进行必要的消防知识培训,教育他们严格遵守安全操作规程,懂得本工种的火灾危险性及预防和扑救措施,合格后方能上岗。
严格按消防部门审核后的图纸施工。不能擅自改变工程防火设计,如确需更改的,要报请原审核部门同意。
建立健全严格的用火用电制度,动用明火要有许可证并有专人看管,做到定人定设备,按规范注意电气线路套管的选择、导线的连接方式及灯具的选择和布置。
管理好生活用火。施工现场办公室、宿舍、仓库等临时工棚一律不得使用电炉及使用大功率灯泡或碘钨灯烘烤取暖。施工现场禁止吸烟,可单独设一工人吸烟室,以防吸烟引起火灾。家庭装修也应尽量避免工人吃住在现场,尤其是在做防水、喷漆、地板打蜡、家具上光等有易燃易爆气体出现时。
做好隐蔽工程的保护和记录。对被隐蔽的电器线路、接头、穿管、管道保护材料及其它装饰、吸音、隔断等,应严格按照规范设置,并配以相应的防火保护措施。同时应做好记录,以利于隐蔽工程的检查与验收。
保护和完善消防设施。有些工程,尤其是吊顶装修,会改动一些消防设备(如探头、喷淋头等),应事先取得消防机关及装修单位的同意和配合,不得擅自行动。工地应按规范规定留出人员疏散的通道和出口,不得占用和封堵,更不得借口便于管理而将出口锁死,并要设疏散指示标志及事故照明设备。另外,现场还应配备一定数量灭火器材。
各级消防监督部门加强检查。一是,面积较大较复杂较重要的工程项目,建审及负责消防监督检查的部门,应在施工中期到工地检查。二是,消防部门对建筑工程进行随机抽查,发现问题及时指出纠正,责令改正。
参考文献
[1]各地开展民用建筑外保温材料防火治理[N]. 人民公安报·消防周刊. 2011-03-23 (001)
[2]肖轩. 运用技术和管理手段遏制施工现场火灾[N]. 人民公安报·消防周刊. 2011-08-01
[3]刘子倩. 上海静安大火 暴露高层建筑消防隐患[J]. 中国新闻周刊, 2010, (43) .
[4]李建军. 浅谈高层建筑消防安全管理存在的问题及对策[J]. 安防科技, 2010, (08) .