论文部分内容阅读
实际上，在20世纪的中国，像苏明娟一样的孩子绝不在少数。尽管早在1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》就指出“有计划有步骤地实行普及教育”，但在很长一段时间里，贫困地区的适龄儿童尤其是女性儿童，仍旧很难接受最基本的教育。因此，直到1980年12月，《中共中央、国务院关于普及小学教育若干问题的决定》还是要把“普及小学教育”作为1980年代的“历史任务”。
我国小学教育曾落后日本82年
改革开放之后，教育事业发展进一步受到党和政府重视，从1978年到1987年，教育经费的增长速度高于国民收入与财政支出的增长。但囿于财力捉襟见肘，1988年国家教育财政拨款尽管已超过1979年的3倍，仍旧只有321亿元人民币，人均教育经费尚不足40元。很多农村小学买不起粉笔和备课本，更不用说订一份报纸。
时任国家教委主任李铁映，1989年3月就教育问题答中外记者问时坦言，全国有2.2亿文盲，在整个2.2亿学生中，1/3左右只能读到小学，1/3读到初中，再读到高中的不到30%，全国平均受教育程度不足5年。反观东邻日本，他们早在1907年就普及了6年制小学教育。换句话说，在这方面我国最少落后日本82年！
“希望工程”著名公益品牌
“希望工程”正是在这样的背景下横空出世的。1989年10月30日，以刘延东为理事长的中国青少年发展基金会在北京召开新闻发布会，向海内外庄严宣布，建立我国第一个救助贫困地区失学少年基金，同时把这项活动命名为“希望工程”。
1990年5月，共青团中央又给邓小平同志写了一封信，请他为刚刚实施不到一年的“希望工程”题名，没想到，几天后就收到邓小平同志的题词。1992年4月15日，邓小平为希望工程的题词在《人民日报》上发表，由此揭开了“希望工程百万爱心行动”的序幕。
1992年6月10日和10月6日，邓小平又两次以“一名老共产党员”的名义为希望工程捐款5000元。这笔捐款最后用于邓小平早年战斗过的地方——广西百色地区，救助那里的失学儿童。
希望工程随后掀起了巨大的捐款浪潮，“保障儿童的受教育权”成为社会共识。希望工程不仅为贫困学子种下梦想的种子，还完成了一场广泛、持久、深入的公益意识启蒙，成为公益大学校。
中国人民大学中国公益创新研究院院长康晓光说：“希望工程有力地推動了公益的平等化，使‘人人公益’‘全民公益’成为现实;有力地推动了企业践行社会责任、创新企业公益理念与公益模式;为许多非专业的个人与组织深入参与公益创造了机会和平台。”
“希望小学”在大别山拉开序幕
“希望工程”的资助方式包括设立助学金，长期资助我国贫困地区品学兼优而又因家庭困难失学的孩子重返校园，以及为一些贫困乡村小学购置教具、文具和书籍。1989年10月，“救助贫困地区失学少年基金”就首批资助了河北省涞源县桃木疙瘩村的13名失学儿童重返校园，还为桃木疙瘩村小学购置部分教学设施和用具。
为贫困地区创办“希望小学”是“希望工程”中最为知名的一个“品牌”。可以说，提到“希望工程”，就没人不知道“希望小学”。实际上，“希望小学”也同“希望工程”一样，早在2010年就已成为国家工商总局的注册商标。
1990年代以前，贫困地区基础教育条件之差，令人触目惊心。比如，在湖南省汝城县，昔日的“红军小学”1927年井冈山会师前后，毛泽东在这里办过公，朱德在这里招过红军——经历了几十年的风风雨雨之后，居然成了一级危房，孩子们叫它“碰不得”学校。全国范围内，1980年的中小学危房占总面积的比值竟高达14.8%！
在农村教师、家长、学生“拥有一所安全、敞亮的学校”的共同期盼下，1990年2月17日，时任共青团中央书记处书记、中国青基会副理事长的李克强，率领中国青少年发展基金会考察组一行，专程来到安徽省金寨县这个全国著名的革命老区，为全国第一所“希望小学”选址。
经与金寨县政府商定，划时代的“希望小学”选址南溪镇中心小学，原中心小学更名为金寨县希望小学，“把原来的一幢二层教学楼翻建成希望小学教学楼，并对大门楼进行维修、改造”。曾在金寨战斗过的徐向前元帅亲笔题写了校名“金寨县希望小学”。
从这时起，“希望小学”在大别山腹地拉开了序幕，“希望之火”也从这里燃遍整个中华大地。
从没学上到上好学
在《中华人民共和国义务教育法》颁布14年后的2000年，我国终于实现了“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”的目标;到2006年9月1日，新修订的《中华人民共和国义务教育法》进一步明确规定“义务教育，不收学费、杂费”。2017年，全国九年义务教育巩固率已经提高到93.8%。“希望工程”最初要让农村穷孩子读得起书的初衷，至此已经完全实现，但“希望工程”仍在新时代延续。
在国家全面实施“两免一补”政策后，希望工程全面升级，将资助对象扩大到高中（职业教育）和高等教育阶段，将“救助”模式拓展为“救助—发展”模式。
2006年，希望工程推出“圆梦行动”，帮助农村经济困难学生迈入大学校门，由简单物质扶助提升为“学业资助+社会实践+社会服务”三位一体的资助模式;推出“激励行动”，鼓励家庭经济困难大学生通过参与社会服务，增强自信、培养责任、锻炼和提升能力。同时，还开设了教师培训项目、研学夏令营、志愿者支教行动及科技公益季等素质教育活动，让更多的农村孩子享受到了更好的教育资源，促进农村青少年的全面发展。
党的十九大之后，希望工程聚焦教育扶贫，积极参与脱贫攻坚，开展“希望工程助力脱贫攻坚10万+行动”，将“三区三州”等地区的建档立卡贫困家庭学生作为主要资助对象，2018年以来已筹集资金3.18亿元，精准资助11万余名困难学生。
我国小学教育曾落后日本82年
改革开放之后，教育事业发展进一步受到党和政府重视，从1978年到1987年，教育经费的增长速度高于国民收入与财政支出的增长。但囿于财力捉襟见肘，1988年国家教育财政拨款尽管已超过1979年的3倍，仍旧只有321亿元人民币，人均教育经费尚不足40元。很多农村小学买不起粉笔和备课本，更不用说订一份报纸。
时任国家教委主任李铁映，1989年3月就教育问题答中外记者问时坦言，全国有2.2亿文盲，在整个2.2亿学生中，1/3左右只能读到小学，1/3读到初中，再读到高中的不到30%，全国平均受教育程度不足5年。反观东邻日本，他们早在1907年就普及了6年制小学教育。换句话说，在这方面我国最少落后日本82年！
“希望工程”著名公益品牌
“希望工程”正是在这样的背景下横空出世的。1989年10月30日，以刘延东为理事长的中国青少年发展基金会在北京召开新闻发布会，向海内外庄严宣布，建立我国第一个救助贫困地区失学少年基金，同时把这项活动命名为“希望工程”。
1990年5月，共青团中央又给邓小平同志写了一封信，请他为刚刚实施不到一年的“希望工程”题名，没想到，几天后就收到邓小平同志的题词。1992年4月15日，邓小平为希望工程的题词在《人民日报》上发表，由此揭开了“希望工程百万爱心行动”的序幕。
1992年6月10日和10月6日，邓小平又两次以“一名老共产党员”的名义为希望工程捐款5000元。这笔捐款最后用于邓小平早年战斗过的地方——广西百色地区，救助那里的失学儿童。
希望工程随后掀起了巨大的捐款浪潮，“保障儿童的受教育权”成为社会共识。希望工程不仅为贫困学子种下梦想的种子，还完成了一场广泛、持久、深入的公益意识启蒙，成为公益大学校。
中国人民大学中国公益创新研究院院长康晓光说：“希望工程有力地推動了公益的平等化，使‘人人公益’‘全民公益’成为现实;有力地推动了企业践行社会责任、创新企业公益理念与公益模式;为许多非专业的个人与组织深入参与公益创造了机会和平台。”
“希望小学”在大别山拉开序幕
“希望工程”的资助方式包括设立助学金，长期资助我国贫困地区品学兼优而又因家庭困难失学的孩子重返校园，以及为一些贫困乡村小学购置教具、文具和书籍。1989年10月，“救助贫困地区失学少年基金”就首批资助了河北省涞源县桃木疙瘩村的13名失学儿童重返校园，还为桃木疙瘩村小学购置部分教学设施和用具。
为贫困地区创办“希望小学”是“希望工程”中最为知名的一个“品牌”。可以说，提到“希望工程”，就没人不知道“希望小学”。实际上，“希望小学”也同“希望工程”一样，早在2010年就已成为国家工商总局的注册商标。
1990年代以前，贫困地区基础教育条件之差，令人触目惊心。比如，在湖南省汝城县，昔日的“红军小学”1927年井冈山会师前后，毛泽东在这里办过公，朱德在这里招过红军——经历了几十年的风风雨雨之后，居然成了一级危房，孩子们叫它“碰不得”学校。全国范围内，1980年的中小学危房占总面积的比值竟高达14.8%！
在农村教师、家长、学生“拥有一所安全、敞亮的学校”的共同期盼下，1990年2月17日，时任共青团中央书记处书记、中国青基会副理事长的李克强，率领中国青少年发展基金会考察组一行，专程来到安徽省金寨县这个全国著名的革命老区，为全国第一所“希望小学”选址。
经与金寨县政府商定，划时代的“希望小学”选址南溪镇中心小学，原中心小学更名为金寨县希望小学，“把原来的一幢二层教学楼翻建成希望小学教学楼，并对大门楼进行维修、改造”。曾在金寨战斗过的徐向前元帅亲笔题写了校名“金寨县希望小学”。
从这时起，“希望小学”在大别山腹地拉开了序幕，“希望之火”也从这里燃遍整个中华大地。
从没学上到上好学
在《中华人民共和国义务教育法》颁布14年后的2000年，我国终于实现了“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”的目标;到2006年9月1日，新修订的《中华人民共和国义务教育法》进一步明确规定“义务教育，不收学费、杂费”。2017年，全国九年义务教育巩固率已经提高到93.8%。“希望工程”最初要让农村穷孩子读得起书的初衷，至此已经完全实现，但“希望工程”仍在新时代延续。
在国家全面实施“两免一补”政策后，希望工程全面升级，将资助对象扩大到高中（职业教育）和高等教育阶段，将“救助”模式拓展为“救助—发展”模式。
2006年，希望工程推出“圆梦行动”，帮助农村经济困难学生迈入大学校门，由简单物质扶助提升为“学业资助+社会实践+社会服务”三位一体的资助模式;推出“激励行动”，鼓励家庭经济困难大学生通过参与社会服务，增强自信、培养责任、锻炼和提升能力。同时，还开设了教师培训项目、研学夏令营、志愿者支教行动及科技公益季等素质教育活动，让更多的农村孩子享受到了更好的教育资源，促进农村青少年的全面发展。
党的十九大之后，希望工程聚焦教育扶贫，积极参与脱贫攻坚，开展“希望工程助力脱贫攻坚10万+行动”，将“三区三州”等地区的建档立卡贫困家庭学生作为主要资助对象，2018年以来已筹集资金3.18亿元，精准资助11万余名困难学生。