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<正>在过去的15年里,对政府作用的看法发生了两次改变。第一次变化来源于承认风险和信息的不完全在经济中的重要性。市场不完全在欠发达国家比发达国家表现得更普遍。这种认识导致了对市场经济效率理解的变化。“福利经济学的基本命题”试图使亚当·斯密的“看不见的手”的推测更加准确,然而却遇到了比早先的认识多得多的各种限制。 风险市场的不完全是信息受到限制的固有后果。结果导致公平的定量配给,这进一步导致厂商按规避风险的方式行事,进而对宏观经济行为产生重大影响。事实证明,即使是完全竞争,仍然存在信贷的定量配给和平衡中的失业。