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广元市是川、陕、甘三省结合部。春运期间有6个地、市(21个县、市和区)的民工要通过广元境内火车站和长途汽车站出川务工,人数达40万余人。为做好今年春运期间组织民工有序流动工作,市委、市政府去年11月初已作出部署和安排。该市97春运期间组织民工有序流动工作分两个阶段进行。一是抓春运前期的准备工作:各市、县(区)政府调整了民工疏导领导小组,增加有关部门和领导为组成人员;拟发了《广元市民工疏导领导小组关于1997年春运期间组织民工有序流动工作方案》和《广元市人民政府关于做好春运期间组织民工有序流动工作的通知》;