农村公共服务供给机制的“碎片化”与整体性重构

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城乡“差序格局”背景下的农村公共产品呈现高度碎片化的供给状态,是制约乡村振兴的重大“短板”.农村公共服务供给短缺制约着我国农村经济社会的进一步发展.当前国内学者的相关研究主要聚焦于农村公共服务的主体选择、现状分析及模式探索三个方面,忽视了对问题背后深层原因的探究,供给不足只是表象,公共服务供给机制的“碎片化”才是症结所在.基于此,本文以供给主体、决策机制、目标价值三者为切入点,分析目前我国农村公共服务供给机制“碎片化”的具体表现,借用整体性治理理论,以协调多元主体关系、整合政府纵横机构、转变目标价值理念三方面为立足点,破解供给“碎片化”的状态,推动农村公共服务供给机制的整合性、系统性、整体性.
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