地方财力结构存在的问题分析及建议

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党的十九大报告指出要深化财税体制改革,加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,深化税收制度改革,健全地方税体系,均旨在理顺中央与地方关系及缓解地方财政收支矛盾。本文基于2008~2017年中国36个地区的地方财政收支数据进行研究,总结地方财力结构中各收入来源的变化特点,发现当前地方财力结构存在税收增长乏力、支出负担较重、土地依赖较深、地方偿债压力大、转移支付不完善、盘活成效不明显等问题,并据此提出了进一步深化财税体制改革以及发展均衡的央地关系等政策建议。
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