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城镇化的核心是人的城镇化，人的城镇化意味着新增城镇人口的市民化。随着我国越来越多的农业人口转变为城镇居民，他们的城市融入问题开始凸显。融入城市不仅需要物质条件的改善，满足基本的衣食住行需求，更重要的是在思想和精神层面真正融入城市生活。新增城镇人口除了通过自身努力改变旧有观念积极融入之外，政府通过相关政策及措施的引导和推动也是他们在思想上融入城市的关键因素。