【摘 要】
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在城乡发展一体化背景下,在广大乡村进行所谓的"类"地方自治改革的理由并不充分。对此,本文主要从两个方面进行论述:一则以自治理论为视角,分析了整体政府理论与村民自治制度
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在城乡发展一体化背景下,在广大乡村进行所谓的"类"地方自治改革的理由并不充分。对此,本文主要从两个方面进行论述:一则以自治理论为视角,分析了整体政府理论与村民自治制度的内在张力,弱化了该理论适用于我国乡村治理变革的可能性,从而质疑了"类"地方自治在我国乡村治理改革中的可行性;一则以制度实施为视角,分析了乡村治理问题与村民自治制度实施的关系,否定了制度实施中的问题与制度本身之间的因果关联性,论证了村民自治的异化才是乡村治理低绩效的真实原因,从而动摇了"类"地方自治在我国乡村治理改革中的必要性。
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