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<正> 制度建设是党的作风建设的可靠保障,而制度的落实,关键在于严格执行责任追究的规定。否则,再好的制度,也是一纸空文。因此,建立和完善领导干部责任追究制度,就成为当前党的作风建设亟待解决的重大课题。1、责任追究是落实制度的重要保证。党的作风建设,一靠教育,二靠制度。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度的这种根本性作用,就在于它具有普遍性和权威