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随着计算机技术、现代信息技术、网络技术的发展，人类社会迈进了信息时代。在网络环境下，人类传递信息、交流信息的方式和工作的平台都发生了前所未有的变革，公共图书馆的生存与发展面临着更大的挑战和竞争，因此，其员工因素所起的作用也将更为重要，员工整体素质的高低及构成比例是否合理，已成为衡量一馆实力及发展潜力的主要标志。对图书馆人力资源的开发与管理是否科学合理，直接关系到图书馆的工作效益和发展水平，也是其竞争胜出、可持续发展的基本保证。