探索食品安全及其监督管理体系

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  摘 要:随着生活质量水平在不断提高,食品质量安全问题备受关注,它直接关系着人民健康问题。现阶段,消费者对食品质量监测的要求越来越高,同时国家也在食品安全法律法规中不断完善和建立,制定并颁布了《食品安全法》,建立统一的食品安全标准,并在监督管理体制上不断完善,为促进我国食品质量安全提供了重要依据。
  关键词:食品安全;质量;监督;管理
  食品是人类赖以生存的保障,食品质量问题直接影响着人们健康问题,目前,食品生产经营面临着严峻的竞争环境,在获取最大利润的同时,要提高食品质量安全指数,重视食品质量检测,从而加强对该企业食品生产质量保证。本文主要探究了食品安全及质量监督管理体系,表明加强食品质量安全十分重要,同时要求各职能部门要依法办事,履行自身的监督职责,并提出了如何完善并加强食品安全及其监督管理体系,彻底整治违规、有害食品,确保人们食品质量安全。
  一、食品质量安全
  目前,微生物污染、农兽药残留超标、人畜共患病等问题直接威胁着人类生命健康问题,而且对食品国际贸易产生了直接影响,表明食品安全监管体制不完善。HACCP是预防食品安全控制体系,它能够对所有生活、物力及化学物质危害进行潜在性分析,达到控制并提高食品质量安全的目的,HACCP的应用,进一步强化了食品安全保证,能够从食品安全生产的各个环节中加强检测,全程控制加工过程,强化了食品生产者在食品安全体系中的作用。根据我国《食品安全法》明确指出,建立统一的食品标准,确保食品安全体系的构建能够保障食品安全,并且还需要在监督管理体制上不断完善和突破,促使整个行业朝着标准化、规范化以及安全化的方向发展。
  二、加强食品安全及其监督管理体系的具体措施
  为了提高食品质量安全,预防并控制微生物污染、农兽药残留超标以及人畜共患病等食品质量安全问题,因此就需要从监管体制方面入手,笔者通过自身多年实践工作经验,归纳并总结到一些加强食品安全及其监督管理体系,具体包含以下几点:
  (一)建立健全我国食品安全法律体系
  科学技术在发展的同时,人们对食品安全问题的意识也在不断提高和深化,目前我国食品安全法律体系已经不能应对当前食品安全形势发展的需要,因此,应该先抓紧组织修订的《食品卫生法》,围绕“食品安全”加以建设和完善,建立健全食品安全法律体系,并且要求相关职能部门要严格执行,促进食品质量安全法律有效实施,使其达到预期的效果。
  (二)完善、统一、协调食品安全监管体系
  相关政府职能部门要发挥好协调作用,统筹全局,统一规划,改变管理模式,可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理方面不断突破,彻底改变目前行政部门不协调以及重复管理的局势,采用多元化的管理模式,对食品质量问题实施“品种管理和划段”管理相结合的方式,明确各部门边界的前提下,做好衔接,促进各部门之间相互沟通,信息共享,使得食品质量安全管理体系的完善和形成。
  (三)加强食品安全应急处理体系的建立
  现阶段,我国对食品安全及其监督管理体系中尚未建立比较完善的应急处理制度,在出现食品安全事故时不能针对性应对,这种事后处理方法,不能满足公众对政府高效处理要求,处理过程中甚至出现了部门之间相互推卸,信息沟通不畅等问题,因此,提出了建立健全食品安全及其监督管理应急措施的必要性,该体系的建立能够及时解决异常食品安全问题,促进食品安全执法部门队伍不断壮大。应急体系在构建过程中,需要从事前、事中以及事后三个方面具体进行,尽可能将食品安全问题控制在最小范围内,另外还需要相关生产企业,从应急管理体系中吸取教训,保证食品质量。
  (四)完善食品安全标准及检测体系
  相关部门要尽快完善食品安全标准体系,构建统一协调的机制,解决当前食品标准体系总体偏低、国家标准以及行业标准之间存在重复或者是矛盾现象。根据《关于进一步加强食品安全工作的决定》相关要求,组织并实施好食品安全标准的制定及其修订,提高我国食品安全的整体水平。同时还需要加大对食品检测的投入及研究。提高食品安全及其卫生的检验工作,提高检测技术水平,促使整个检测工作朝着高标准、高效率以及便携化的方向发展,完善食品安全标准和检测体系,为我国食品安全领域以及质量监督方面提供强有力技术支撑。
  (五)构建食品安全风险评估体系
  食品安全风险评估体系对于食品安全性、食品质量安全管理及其监控有着十分重要的作用,因此,构建食品安全风险评估体系,有利于降低食源性疾病的传播,并且加强了对食品微生物、农药残留超标以及人畜共患病等问题,做到降低风险,不断引进高新技术,促使食品安全得到保障。
  (六)做好食品安全教育宣传管理体系
  在构建食品安全教育宣传工作中,必须注重实效,普及有关食品安全知识,提高人民群众对食品安全的认知水平,需要相关部门要建立食品安全教育机构或者是通过多种渠道向公众进行食品法制宣传以及安全教育,规范生产行为,让公众提高食品安全防范意识。
  三、结束语
  综上所述,为了提高食品安全质量水平,必须要建立健全食品安全及其监督管理体系,协调好各部门之间的工作,加强管理力度和执行力度,以科学、规范的食品安全保障体系,同时要求生产企业加大行业自律,规范内部生产,消费者也要发挥好监督角色,坚决杜绝不合格食品的继续蔓延;除此之外,相关政府部门要按照相关法律法规,强化食品安全监管力度,共同提高食品安全问题,保证人们生命健康。
  参考文献:
  [1]刘俊华,朱军,王青.试论我国食品安全卫生监督管理体系调整后面临的现状及对策[J].世界标准化与质量管理,2015(38).
  [2]蒋雅静,靳和平.我国食品安全监督管理体制研究[J].中国食品卫生监督,2014(10).
  作者简介:王海燕(1975–),女,汉族,河北阳原人,2013年7月毕业于中央广播电视大学法学专业,大专,现供职于河北省张家口食品药品和工商监督管理局助理政工师,研究方向:食品药品和工商监督管理。
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