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<正>所谓非正常息访,是指为了达到息访目的,花钱买表面的、暂时的稳定而采取的手段和措施。从表面上看,非正常息访达到了息事宁人的目的,但不能从根本上解决问题,而且也留下了大量的信访隐患和倾向性问题。当前,如何科学有效地防止和克服非正常息访带来的影响,从根本上化解信访矛盾和问题,是当前各级党委、政府尤其是信访部门需要认真研究的重要课题。