摘要：分析了现有国内外城市环境承载力的理论和研究方法，结合城市环境和社会经济发展的特点，论述了相关概念，及环境承载力的基本特征，构建了环境承载力指标体系。
　　关键词：城市环境；承载力；评价体系；构建
　　中图分类号：X22
　　0 引言
　　环境承载力是指在一定時期，一定范围内，一定自然环境条件下，维持环境系统平衡不发生本质的改变，环境功能不被破坏的情况下，环境系统所能承受的阈值。
　　环境承载力评价是要在一定的环境质量下，在生态环境系统弹性限度条件内，对环境可容纳的人口、经济规模和污染物的能力进行定性及定量分析，并通过评价确定其承载能力和承载水平。
　　1 环境承载力的基本特征[1]
　　客观性体主要现在一定时期，一定状态下，环境系统与外界交换能量、信息和物质时，保持其功能和结构的比较稳定性，环境承载力是客观的、可衡量的、可以评价的，实际上是一个区域环境结构和功能的一种存在特征形式；
　　主观性主要体现在人对环境承载力进行评价分析时具有的主观经验性，也就是说人们用什么判断标准和什么量化方法去衡量它，是基于经验的。
　　可调性体现在区域环境系统在与外界进行物质、能量和信息交换时将会产生动态的变化；
　　衡量标准或评估方法的变化导致环境承载力表现形式随之变化，用不同的指标和方法来估算同一个区域的环境承载力，所得到的结论也可能是不同的。
　　环境承载力对于在不同时间和空间上是有差别的，相应的评价指标的选取和量化评价方法也应随之而发生相应的改变。
　　经济开发所消耗资源的环境承载力是以物质为基础的，从物质的特征可以说明环境承载力具有很强的资源性。资源消耗与经济发展的矛盾关系体现了环境承载力的内在矛盾，人类在进行开发的同时也消耗环境资源，当所消耗的环境资源大于环境承载力时，环境消耗与经济发展便会产生的相对矛盾。
　　2城市环境承载力指标体系构建
　　指标体系的建立是整个评价过程中的第一环节。近年来，建立指标体系的方法逐渐增多，虽然在表现方式和内容上有所区别，但是他们的指导方针和核心思想都是可持性的。
　　构建城市环境承载指标体系的目的是为了充分反映这个城市区域的环境、社会以及经济的相互协调程度。因此本文从环境、社会以及经济方面入手构建城市环境承载力指标体系。结合城市经济发展过程中所产生的环境问题，综合分析了在可预见期间内可能影响城市经济可持续发展的因素，借鉴大量相关文献，借鉴国内外已有成果，并结合城市发展状况。将城市环境承载力指标体系分为四个等级，具体的指标见环境承载力指标体系，如图1所示。
　　表1 环境承载力指标体系
　　3 结论
　　介绍了环境承载力与环境承载力评价，根据承载力的基本特征构建了四级城市环境承载力指标体系。该体系可以充分反映城市环境承载能力。
　　参考文献：
　　[1]杨卫国. 区域环境承载力评价在区域环境影响评价中的应用[J]. 中国环保产业 2009.10：32-34.