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在规范PPP项目管理和全面实施预算绩效管理改革的双重背景下,《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》(财金〔2020〕13号)如期出台,此项制度的实施将对规范PPP项目全生命周期绩效管理工作、提高公共服务供给质量和效率以及保障合作各方合法权益方面发挥积极作用。但同时也要看到,PPP项目具有周期长、交易结构复杂等特点,PPP项目绩效管理的不确定性问题突出。笔者基于PPP项目绩效管理中的目标管理、指标管理、评价标准、绩效监控等方面的研究,指出PPP项目相关主体行为不确定性风险应予以重视。为应对PP