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上海卫生系统认真学习和贯彻《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》文件精神,统一思想认识,努力推进卫生改革。该文着重就上海市卫生系统在(1)优化医疗资源配置,建立新型的城市医疗服务体系;(2)推进医疗机构综合改革,提高服务质量和效益;(3)转变卫生行政部门职能,实行全行业管理等三个方面的情况作一详细介绍。