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伦理正当性作为评判重大行政决策的道德原则和价值判断标准．对于公众是否认同重大行政决策具有重要意义。公共利益是重大行政决策伦理正当性的基础，公平正义、公众参与、技术理性为伦理正当性的三大要素。重大行政决策伦理正当性的实现，应将以人为本作为价值基础．以利益均衡为动力机制，以合乎法律为有效要件，以程序正义为制度保障，以决策效益为评估尺度。