技能在发展:全球趋势与地方共鸣

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  女士们、先生们:
  今天我非常高兴,也非常荣幸,能够参加此次国际职业技术教育与培训(TVET)大会。在此,我要向中华人民共和国政府、中华人民共和国UNESCO全国委员会,以及唐山市政府组织召开这次会议表示感谢。
  此次会议不仅是要回顾2012年第三届国际职业技术教育大会以来所有利益相关者所取得的进展,还要基于全球优秀实践范例和创造性理念进一步明确创新政策,继续强化TVET。
  2012年以来,国际社会已经采纳了《2030可持续发展议程》,并且所有成员国都在致力于落实可持续发展目标,包括可持续发展目标4——包容、公平且优质的教育和终身学习。
  成员国的行动也都接受《UNESCO关于TVET建议书》的指导,该建议书是2016年本人刚就任UNESCO大会主席时发布的。
  在中国举办此次大会具有重要意义。中国所有阶段的教育和培训,包括基于工作的TVET和基于教育和培训机构的TVET,都在发生深刻变革,这是更广泛的人力资源发展战略的一部分。TVET已经纳入了长期可持续发展战略,包括“一带一路”战略。
  据我了解,今天,中国有大约1.3万个TVET机构,开设10万门课程,覆盖全部经济领域。全国有1000万名学生注册学习TVET课程。毫无疑问,许多国家都看到了与中国在TVET领域开展合作与交流的附加值。
  女士们、先生们:
  世界正处于一个加速变化的时期。经济和社会的数字化必然会为农业、卫生、基础设施、环境和教育等广泛的可持续發展领域带来红利、激励创新、产生效益、提升服务质量。工作世界提出新的技能需求:特定工作技能以及创新、创业和数字化技能。
  各国青年人面临的紧迫挑战正在逐渐增加。超过7300万名失业的青年男女,为了融入社会群体和经济圈,需要掌握更优质的技能。各个社会群体欲实现脱贫、克服经济和社会的缺陷与不平等,都需要新的机会。
  事实上,TVET所具有的技能培训、增强竞争力、创造就业、产生收益等功能,已经成为包容性经济发展的核心。
  TVET关系着各国实现个体发展、经济增长的经济机遇。同时,TVET也关系着每个公民的公平、机会、权利和尊严,以及每个人自我实现的潜力。
  在《可持续发展议程》背景下,技术和职业技能发展引起了越来越多的关注。实践中,可持续发展目标4全面融合了终身学习议程,并包含了实现如下目标对技术和职业技能的需求,即提高就业率和创业率、促进体面工作、确保弱势群体获得经济机会和社会包容的权利。
  我们现在正处于一个十字路口,我们需要充分利用TVET培养青年和成人的技能,因为这些技能是提升青年和成人的就业和创业率,以及全球公民意识所必需的,有助于消除性别歧视,并促进公平、可持续的发展以及包容性社会的建设。
  女士们、先生们:
  全球成员国都在变革他们的TVET系统,很多国家的变革都是受到2012年第三届国际TVET大会形成的《上海共识》启发。此《共识》提出了将TVET系统分析与预期发展结果相衔接的愿景,并提出了TVET系统改革和政策发展的关键建议。
  当前已经取得了一定进展:各国政府以及所有相关合作伙伴已经根据地方需求调整了战略;资格系统已经改革,并且教师培训也得到了提升。取得进步的国家具有如下特征:已经提高了TVET吸引力;加强了基于工作的学习;在各级教育(包括TVET和高等教育、发展职业指导和咨询)之间引进了灵活的连通路径。
  然而,TVET必须超出具体工作技能,培养青年和成人工作和生活中所需的知识、工具和态度。最重要的是,TVET不能只为某些人服务(这在许多体系内必然会发生),而是要面向所有人。
  各国政府都已经认识到了TVET的重要性。发展中国家和发达国家都在探寻TVET新途径,以发展技能、减少贫困、提高生产力,并促进社会繁荣。
  我们现在需要确保各国政府都采取充分的策略来实现这些目标。因此,TVET战略必须获得充足的资源分配支持。
  TVET可以给个体、经济和社会带来变化。
  但是,我们仍需要更多的伙伴关系,吸引更多的利益相关者共同强化TVET的作用。
  UNESCO需要依赖其合作伙伴、网络及国际职业技术教育培训中心(UNEVOC)来促进全球对话和全球产能。
  女士们、先生们:
  公平是所有国家和全球教育议程的重要组成部分。我们需要重视确保被边缘化的人不会掉队。同样地,各国需要更有力、更高效地、更公平地开展教育。
  毫无疑问,TVET有潜力为构建可持续发展新模式开创路径。
  让我们发挥TVET尚未开发的潜能,最大程度地释放青年红利,并达到扶贫和社会共融的广泛性原则。
  谢谢!
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