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随着我国国民经济飞速发展,城市机动车保有量激增,随之而来的交通问题成为严重影响许多大中城市的问题之一.而与小汽车相比,城市公交具有客运量大、投资小、占用资源少效率高、污染相对较小、人均占用道路少等优点.长期以来,发展公交被认为是解决交通拥堵等交通问题的有效方法,各地政府及交管部门逐渐认识到:"发展公共交通是改善城市交通的战略选择".