试论新形势下公路运输建设的策略

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  在市场深化经济改革的时代背景下,公路运输业在管理模式方面面临着新的机遇与挑战。公路交通运输不仅是促进经济发展的基础性设施,而且是关乎人民生活的公共设施。所以,我们不仅要关注公路运输所带来的经济效益,还要兼顾其公益作用、服务作用等。因此,市场经济环境下我国公路运输经济管理不仅要充分发挥市场的作用,还要有政府行政手段进行适当干预,以减少市场所带来的不可预知的风险,实现经济效益与公共效益的双赢。总而言之,市场经济的发展离不开公路运输的基础性作用,公路运输业的发展更离不开市场经济的指导与完善。因此,在市场经济环境下,公路运输具有进行经济管理改革的必要性。
  一、公路运输的特征
  首先,公路运输具有反应灵活的特征。对比其他运输方式,公路运输中车辆的运输具有随时、任意性。不像火车以及轮船等运输方式需要固定的时间表,公路运输可以灵活的安排运输时间。同时,公路运输能够将不同地域连接起来,节省时间。其次,公路运输具有速度优势的特征。速度优势是运输过程中非常重要的一个环节。尤其是在中、短途运输过程中,公路运输担当着主力军。公路运输中货物不需要中途中转,并能够保持较快的运输速度。再次,公路运输具有资金优势。公路运输的运营成本较低,无需专门的设施即可以完成运输任务。并且公路运输的投资周期较短,能够较快回收资金。这在国家财政有限的情况下,公路运输的优势显现出来。
  二、公路运输与我国经济发展密切相关
  公路运输与我国经济发展密切相连,能够帮助提高我国人民生活水平。一方面,公路运输帮助增强经济发展的流动性。不同省市、不同区域的资源在公路运输的支持下,得到更加合理的分配。资源的有效配置也将进一步加强经济发展程度。另一方面,经济发展到一定程度后,人们的收入和生活水平都将获得提高。在此基础上,增加了公路运输的需求。公路运输建设成果突出,将给人们的出行带来各种便利条件,继而增加了人们的生活质量与水平。另外,公路运输将带动我国其他不同产业的深度发展。例如,我国的汽车制造业在公路运输快速发展的情况下,重新获得了发展的机遇。汽车制造业不断适应公路运输发展的要求,不断加强汽车安全性、创新性的相关研究,提高了汽车制造业的质量,使该产业得到更高端的发展机会。
  三、公路运输与区域经济发展密切相关
  区域经济发展是世界各国经济发展过程中共同面临的问题,同时也是不通过国家所致力于发展的内容之一。公路运输与区域经济发展密切相关。区域经济主要是指在一定地理范围内的经济发展状况。区域经济发展过程中对公路运输的要求逐步提升。公路运输凭借其自身的优势,在区域经济中占有重要的地位。首先,公路运输拉动相应区域经济发展。随着公路运输建设水平的不断提高,为区域经济带来发展的新鲜动力。不仅改善了公路周边的人口结构,还重新分配了相关的产业布局。公路运输的顺利推进改变了一个区域内封闭、落后的经济发展模式,加大了与其他区域之间的联系与沟通。其次,公路运输促进相关地区的就业活动。一个区域内经济发展还体现在区域内人口的就业方式上。公路运输需要良好的公路作为基础设施。在此情形下,公路建设必须达到一定的要求。随之,相关地区的人员参与到公路建设当中来,增加了人口的就业率,从而带动该区域的经济发展水平。再次,公路运输能够优化区域经济的布局。公路建设通车后,能够使相关地区的经济布局发生变化。调节好传统的产业结构,带来新鲜的产业结构,丰富了区域经济增长模式。最后,公路运输促进区域经济持续发展。区域的经济发展不能是一时的发展结果,必须加强区域经济发展的成果,实现区域经济持续、长久的发展。公路运输为区域经济带来实时的、动态的资源,能够确保区域内资源的对外输出,同时,还有利于外部资源的流入。动态的资源互动交流模式,将大大提高区域经济发展的生命力。
  四、公路运输建设的策略探析
  首先,确保公路运输建设发展的资金保障。资金是公路运输发展的重要支撑。国家在财政紧缺有限的情形下,对公路运输应有一定的倾斜。这样在基础上确保了公路运输相关设施建设的费用。同时,政府还可以在一定范围内引入民间资本,投入到公路运输建设当中。多种力量的融合,将大大加强公路运输建设。其次,完善公路运输相关政策的制定与实施。政策是各项事业发展的基本保障。国家应在现有政策的基础上,加紧制定适应公路运输的相关制度。这些制度应是连续的、科学的、实用的一个体系。有了完善的制度政策保障,公路运输将得到更好的发展。再次,加强公路运输创新性的发展。公路运输发展在我国时间已经较长,需要更加科学的、创新性的方式发展下去。应调动不同学科、专业的力量,加强对公路运输发展的研究,使公路运输得到更好的发展。先进理念以及创新性的公路运输建设,将大大提升我国国民经济水平。最后,加强相关监督与检查。公路运输发展涉及到的内容较多,也较为复杂。因此,国家相关部门应制定严格的监督检查机制,对公路运输发展提供及时的监督。避免公路运输发展过程中不利于经济发展的问题出现。结合当今公路运输发展现状以及市场经济的要求,探究促进公路运输经济管理发展的具体举措应该从体制改革、成本管理以及行政管理等多方面进行深入剖析,以求改革能够取得显著成效。
  1.加强和改善公路运输业管理体制的改革
  公路运输业是一个复杂的产业链条,管理体制改革并非一朝一夕之功。因此,必须做好全面深化改革。首先,交通运输部门要在充分结合时代发展前景的基础上,做好产业长期发展规划,预先设计可行的公路运输发展轨道,最后,公路运输业的管理体制改革需要雄厚的资金支撑,因此公路运输部门要积极拓展筹资渠道,为管理体制的全面深化改革打造坚实基础。
  2.加强公路运输成本管理
  公路运输经济管理的发展首先要从内部管理入手,只有解决好内部管理问题,有效控制成本,才能为构建最优化管理模式奠定根基。加强公路运输成本管理,一方面要做好成本预算工作,及时制定最合理、最高效的预算计划,将预算成本书面化、透明化,为管控成本设立第一道防护网。另一方面,公路运输部门要根据实际情况,着力整合人力资源,优化产业资源配置,实现资源最大化、最优化利用,从而节约成本。
  总之,公路运输是我国经济发展部可缺少的一部分,涉及到经济发展的方方面面。因此,我国应加强公路运输的研究,确保其健康、快速、可持续发展。
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