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1993年组织并起草了《关于培育体育市场，加快体育产业化进程的意见》，在1998年第八届全国人民代表第四次全体会议上通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中进一步提出：“进一步改革体育管理体制，有条件的运动项目要推进协会制和俱乐部制，形成国家与社会共同只办体育事业的格局，走社会化、产业化的道路。”由此可见，体育由福利性事业的运作方式向公益性产业化运作方式的转换是我国在社会主义市场经济体制下，对体育事业发展的政策性导向。而从概念上来说体育教育产业则是指从事体育教育服务产品的生产和经